河南開(kāi)封市市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日發(fā)布行政處罰信息，因使用不合格的消毒餐具，第二次抽檢仍不合格，開(kāi)封市示范區(qū)虎丫炒雞餐飲店被罰款5100元，處罰信息如下：
行政處罰信息摘要
行政處罰決定書(shū)內(nèi)容摘要如下：
當(dāng)事人：開(kāi)封市示范區(qū)虎丫炒雞餐飲店
2023年08月23日河南省市場(chǎng)監(jiān)管局委托河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)研究院對(duì)開(kāi)封市示范區(qū)虎丫炒雞餐飲店使用的餐具盤(pán)子進(jìn)行抽檢，于2023年09月18日出具了檢測(cè)報(bào)告，編號(hào)為SY20230216172。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，大腸菌群項(xiàng)目不符合GB14934-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 消毒餐（飲）具》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2023年09月20日我單位執(zhí)法人員向開(kāi)封市示范區(qū)虎丫炒雞餐飲店送達(dá)餐具盤(pán)子消毒不合格檢驗(yàn)報(bào)告，該店主管劉**簽收了該檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人沒(méi)有提出異議。
經(jīng)查，該店使用的餐具為第二次抽檢不合格。2023年07月19日開(kāi)封市市場(chǎng)監(jiān)督管理局城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)分局委托河南中方質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)開(kāi)封市示范區(qū)虎丫炒雞餐飲店使用的餐具餐盤(pán)進(jìn)行抽檢，于2023年08月08日出具了檢測(cè)報(bào)告，編號(hào)為STIBGFC23072792。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，陰離子合成洗滌劑（以十二烷基苯璜酸鈉計(jì)）項(xiàng)目不符合GB14934-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 消毒餐（飲）具》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2023年08月16日我單位執(zhí)法人員向開(kāi)封市示范區(qū)虎丫炒雞餐飲店送達(dá)餐盤(pán)消毒不合格檢驗(yàn)報(bào)告，該店店長(zhǎng)韓**簽收了該檢驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)事人沒(méi)有提出異議。我局對(duì)當(dāng)事人使用抽檢不合格的餐具的行為，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》（汴市監(jiān)示責(zé)改〔2023〕16-2號(hào)）要求當(dāng)事人立即停止使用不合格餐具的行為，08月22日下達(dá)《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》（汴市監(jiān)示當(dāng)罰〔2023〕22-2號(hào)）給予警告。當(dāng)事人對(duì)上述事實(shí)予以確認(rèn)。當(dāng)事人作為餐飲服務(wù)提供者未按照法律、法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未履行餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前洗凈、消毒或者清洗消毒的責(zé)任和義務(wù)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《河南省食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》各復(fù)印件一份，授權(quán)委托書(shū)一份、經(jīng)營(yíng)者王**的身份證復(fù)印件一份、被委托人韓**的身份證復(fù)印件一份，證明其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及身份；
2.河南中方質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)有限公司2023年8月8日出具的檢驗(yàn)報(bào)告（NO：STIBGFC23072792）一份、執(zhí)法人員2023年8月16日下達(dá)的《責(zé)令改正通知書(shū)》 （汴市監(jiān)示責(zé)改〔2023〕16-2號(hào)）、2023年8月22日下達(dá)的《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》（汴市監(jiān)示當(dāng)罰〔2023〕22-2號(hào)）給予警告、《詢(xún)問(wèn)筆錄》，2023年8月16日《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、當(dāng)事人提交的消毒記錄、整改報(bào)告各一份，證明當(dāng)事人使用的餐具第一次抽檢不合格的事實(shí)；
3. 河南省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)研究院于2023年9月18日出具的檢驗(yàn)報(bào)告（NO：SY20230216172） 、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》、《責(zé)令改正通知書(shū)》（汴市監(jiān)示責(zé)改〔2023〕20-1號(hào)）、當(dāng)事人提交的消毒記錄、整改報(bào)告各一份，證明當(dāng)事人使用的餐具第二次抽檢不合格的事實(shí)；
以上證據(jù)均有當(dāng)事人簽字按指印確認(rèn)。
2023年11月10日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《開(kāi)封市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（汴市監(jiān)示告字〔2023〕84號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未行使陳述、申辯權(quán)。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人使用抽檢不合格的餐具的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十三條第一款第（五）項(xiàng)“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；”及第五十六條第二款“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。”的規(guī)定。
依據(jù)《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（2021 版）》7.1.6“依據(jù)《食品安全法》第一百二十六條實(shí)施的行政處罰：裁量等級(jí)：一般，違法情形：拒不改正，不具有從重處罰情形。裁量基準(zhǔn)：處5000元以上3.65萬(wàn)以下罰款。”的規(guī)定，當(dāng)事人作為餐飲服務(wù)提供者，在第一次抽檢不合格后，盡管積極提供了整改報(bào)告以及表明了整改的態(tài)度，但在第二次抽檢后，依然存在餐具不合格的情況，在調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人積極配合，主動(dòng)提供證據(jù)材料，不具有從重處罰情形，符合《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用通則》第十五條第一款“法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定先責(zé)令改正，逾期不改再進(jìn)行處罰的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人在合理期限內(nèi)改正違法行為，逾期不改的，再予以處罰。”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人按照裁量等級(jí)：一般進(jìn)行處罰。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證，（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)。”之規(guī)定，決定對(duì)其處罰如下：
罰款5100元整。
