河南舉辦農村集體聚餐食品安全管理工作領導干部培訓班
發布日期:2020-09-28 
來源:河南市場監管微信號   瀏覽次數:1237
河南食品網訊:
9月24日至25日,河南省人民政府食品安全委員會辦公室在平頂山市葉縣舉辦河南省農村集體聚餐食品安全管理工作領導干部培訓班,旨在學習借鑒葉縣經驗,豐富、完善農村集體聚餐安全管理工作措施、方法,進一步提升農村集體聚餐安全管理水平。
河南省政府食安辦主任、省市場監管局黨組書記、局長馬林青出席開班儀式并講話,平頂山市委副書記、市長張雷明致辭,省政府食安辦副主任、省市場監管局黨組成員、副局長王建防主持開班儀式。
馬林青對葉縣食品安全工作給予充分肯定。他指出,葉縣的食品安全工作有四個特點:
一是葉縣縣委、縣政府高度重視,黨政同責工作推動得好。葉縣縣委、縣政府從組織、人事、財政、宣傳和執法環境等多方面全力支持食品安全監管工作,將其作為重大民生工程,納入縣委、縣政府年度責任目標考核體系。同時,在鄉(鎮、街道)建立食品安全委員會,配備食品安全協管員,建立了橫向到邊、縱向到底的食品安全監管體系。
二是市場監管部門認真負責、主動作為,“主力軍”作用發揮得好。葉縣市場監管局黨組充分認識食品安全監管工作的重要性,始終堅持把食品安全監管工作擺在重要位置。通過開設“人人為師大講堂”,有效提升了隊伍素質;通過開辦“局長下鄉”巡回課堂,營造了人人關心、關注、參與食品安全的良好氛圍,同時,在監管理念、監管措施、監管力度上不斷創新、健全完善。比如,在全縣大中型超市開展食品經營示范店創建,對全縣食品生產小作坊全部推行“6S”規范化管理等,特別是在農村集體聚餐方面,葉縣通過集中打造高標準聚餐點,強化教育管理,引導農村集體聚餐進入持證餐飲服務單位,有效防控了農村集體聚餐食品安全風險。
三是抓緊抓實從源頭到餐桌全鏈條監管,創新實施“智慧監管”措施好。葉縣探索建立了電子監管平臺和溯源體系,推行了“四碼一標”(即:食品批發企業二維碼、票據二維碼、送貨車輛二維碼、食品信息二維碼和色標管理)智慧監管,實現了食品源頭可追溯、流向可追查、責任可追究。實施倉儲批發企業“色標管理”,嚴把食品進入流通環節的第一關;推行送貨車輛二維碼管理,做到食品運輸來源、去向一目了然;開展“互聯網+明廚亮灶”和餐飲后廚潔凈工程,讓葉縣人民群眾切實感到吃得放心、安全。
四是做到有案必立、立案必查、查案必結,堅持嚴懲重處取得的效果好。葉縣市場監管部門采取股隊合一、隊隊聯合、隊所聯合、所所聯合,集中力量辦大案等方式,對監督檢查、投訴舉報、媒體曝光、上級交辦、不合格檢驗報告等發現的案件,一律零容忍,出快手、下重拳,嚴懲重處,堅持做到發現一起,立案一起,處罰一起,結案一起、曝光一起,規范一起,形成了處罰一個、警示一批、帶動一片的良好效果。
馬林青指出,各地要突出重點、強化措施,圍繞補短板、堵漏洞、強弱項,防風險、保安全、促穩定,以對人民群眾高度負責的態度,進一步規范農村集體聚餐食品安全管理工作,著力提升全省食品安全工作保障水平。要重點抓好以下五個方面的工作:
要認真學習貫徹省政府食安辦、省市場監管局印發的《河南省農村集體聚餐食品安全風險防控指導規范》,嚴格落實屬地管理責任。一是農村集體聚餐食品安全風險防控,堅持政府統籌管理、誰舉辦誰負責、市場監管部門指導的原則。二是省、市兩級政府食安辦、市場監管局負責制定規范、加強指導、應急處置等;具體工作實施主要在縣、鄉兩級。三是縣級食安辦、市場監管局負責制定本轄區落實農村集體聚餐食品安全風險防控指導的具體措施并組織實施。四是鄉鎮政府、街道辦事處食安委對轄區農村集體聚餐食品安全負責,會同縣級市場監管部門派駐機構做好聘任人員的培訓、管理和使用。五是鄉鎮政府、街道辦事處或市場監管部門的派駐機構,負責本轄區農村集體聚餐信息收集、報告、備案,以及協助處置集體聚餐食品安全突發事件等。
嚴格按照《指導規范》規定,就餐人數在100人以下的聚餐活動,村級食品安全信息員向村級委員會報告備案并進行現場指導;就餐人數101人至200人的,村級委員會向所在鄉級政府報備,鄉級政府通知駐地食品安全監管機構派人進行現場指導;就餐人數在201人以上的,村級委員會向所在鄉級政府食品安全監管機構報告,鄉級政府向所在縣級政府食品安全監管機構報告,由縣級食品安全監管機構備案并組織進行現場指導。一是要想方設法壓實鄉級政府和村級委員會責任,調動食品安全信息員、協管員的積極性,發揮好他們情況熟、路數清、程序明的優勢,引導他們主動做好信息報送和協同監管工作。這項工作十分重要,是我們監管工作的基礎。二是要嚴格按照分工抓好分類指導、現場指導。現場指導要提前介入,要全方位對場所環境、設施設備、食材采購貯存、加工制作、餐用具清洗消毒、食品留樣等進行指導,發現問題及時糾正,并隨時跟蹤整改落實情況,確保聚餐活動全程按照食品安全規范化的要求進行。
當前,農村集體聚餐主要有三種形式:第一種是家庭自辦或流動廚師承辦,臨時選擇操作和就餐場地;第二種是由家庭自辦或流動廚師承辦,在村或社區統一打造固定公用場所加工制作和就餐;第三種是由持有效《食品經營許可證》的餐飲服務單位承辦。對前兩種形式,要引導農村集體聚餐的舉辦者、承辦者認真落實農村集體聚餐食品安全的主體責任,自覺履行農村集體聚餐備案義務,及時、如實報告集體聚餐基本情況,主動接受食品安全技術指導意見。對第三種舉辦形式,各地要全面摸排轄區內承辦集體聚餐活動的餐飲服務單位,建立監管名錄,督促其完善并嚴格落實食品安全管理制度,升級硬件設施,嚴格落實食品安全操作規范,開展“明廚亮灶”建設,特別要鼓勵開展“互聯網+明廚亮灶建設”,全面實行“6S”規范化管理。各地要主動深入做好宣傳管理工作,積極引導廣大農村居民盡量減少前兩種舉辦形式,將集體聚餐活動向第三種形式轉移。
今年7月,省政府食安辦印發《河南省食品安全突發事件信息報送規范》,對信息報送原則和分工、事故分級和時限劃分、報送形式和內容等都作出了明確要求,各地各部門需按照《規范》要求,抓好貫徹落實。9月19日,省市場監管局在駐馬店市西平縣組織全省食品安全突發事件示范性應急演練,演練為今后穩妥處置食品安全突發事件提供了經驗,以后出現類似突發事件,可照此辦理。
加大農村地區食品安全宣傳工作,一是要充分利用電臺電視、報刊網絡、各種新媒體等,對餐飲食品安全法律法規、農村集體聚餐食品安全管理規定進行廣泛宣傳。二是要深入推進食品安全進社區、進農村活動,通過專題宣講、發放宣傳資料等形式,提高消費者的自我保護意識。三是要廣泛推出典型案件,告知發生食品安全事故的危害,起到強大的震懾作用。通過全方位、多角度宣傳,引導社會公眾人人知曉規定、個個遵守規章、主動參與監督,切實營造良好的社會共治氛圍。??
培訓班上,葉縣人民政府、長葛市人民政府、西華縣人民政府、西平縣人民政府和葉縣葉邑鎮人民政府相關負責人分別作交流發言。
▲馬林青在葉縣農村集體聚餐示范點指導食品安全工作
培訓期間,與會領導和參訓人員分組前往葉縣基層市場監管所、餐飲服務單位實景培訓學校、葉公古街餐飲服務單位和部分農村集體聚餐示范點等進行觀摩學習。
省市場監管局一級巡視員余興臺、二級巡視員劉波,平頂山市人大常委會副主任、葉縣縣委書記古松,平頂山市副市長劉文海,葉縣縣委副書記、縣長徐延杰出席開班儀式;省市場監管局有關處室負責同志,各省轄市、濟源示范區、省直管縣(市)食安辦主任等參加培訓。
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