冷鏈物流園區存在的問題和規劃建設
一、冷鏈物流園區存在的問題
我國冷鏈物流園區在快速發展過程中遇到了很多問題。首先是園區建設,其次是園區運營管理。園區的建設屬于戰略投資,它所帶來的影響無論對企業,對社會都將是長期和巨大的。園區的運營雖然也出現很多問題,但管理問題可以逐步改善,而園區規劃定位的失誤會帶來不可挽回的損失。我們強調冷鏈物流園區在規劃建設過程中存在的問題,希望引起管理者和投資者的注意,盡量避免類似情況發生。
1 冷鏈物流園區建設受政策性影響較大,盲目建設現象嚴重。
我國現階段冷鏈行業的發展受政策影響比較大,政府的財政支持、土地優惠等,引導著投資方對該行業的投入。政府出臺鼓勵政策的初衷是促進冷鏈行業長期、良性發展,但投資方追求的利益可能與之相同。
有的冷鏈物流園區在得到政府優惠土地后,改變規劃方向,加大商業建筑面積,減少冷庫面積或拖后建設;有些冷鏈物流園區建設受政策影響,忽略市場實際需求,投資方靠“拍腦袋做決定”,造成了冷庫的建筑模式和規模都背離了市場的實際需求。
2 冷鏈物流園區投資方很多沒有農產品流通或者物流經驗。
根據對物流園區和冷鏈物流園區投資方的了解,超過60%的投資方與物流和冷鏈物流沒有關系。投資冷鏈物流可以享受短期政策帶來的好處,并可以享受長期經營冷庫得到穩定收入,是地產業風險相對較小的區域。但非行業投資方在投資冷庫時所面臨的風險和遇到的困難也相對較多。
3 冷鏈物流園區建設多數只關注建筑形式,缺少專業規劃咨詢。
冷鏈物流園區是以物流運作、產品交易、物流加工為主的設施,并且冷庫又是包含較多專業技術的建筑物,所以冷鏈物流園區的建設更應注重前期的規劃研究。有很多冷鏈物流園區投資方不愿意花錢花精力在規劃研究上,而更愿意相信自己的直覺和已有信息。
4 匆忙上馬,邊建邊改。
由于“拿地”對于建設冷鏈物流園區而言尤為關鍵,很多投資方在向政府提交申報項目之前匆忙做出一個園區建設方案并報政府批地。一旦得到土地后,再進行詳細的戰略調研論證和規劃已經來不及了。所以匆忙上馬,邊施工邊改動,造成了大量浪費并且嚴重影響建設質量。隨著土地紅利逐步消失,靠土地增值獲取成功的可能性會越來越小。
5 冷庫建設國家標準仍需完善。
如果建設10000平方米的鋼結構冷庫,應該如何進行防火分隔?按照此標準規劃不但冷庫建設成本上升,而且會降低冷庫的保溫性能,并對冷庫運營造成不便。如果只是為了防范氨制冷劑帶來的火災風險,可以對氨制冷做單獨說明。目前國家已出臺多項國家標準,2010年統計正在制定和已經發布的與物流相關的標準就高達380項。這些標準如果出臺,多數企業并不知道,也不被企業所采用。所以本人建議,脫離企業和市場需求的國家標準應慎重出臺。
二、冷鏈物流園區規劃建設應采取的方式
1.冷鏈戰略定位階段
冷鏈物流園區的戰略定位非常重要,園區應該做什么、不應該做什么,園區的選址、運營模式和規模大小等等在此階段要明晰。園區戰略定位不能靠簡單的參觀考察,靠短期的政策引導。戰略定位必須基于當地市場信息,基于行業發展特點,基于國家發展方向和企業的總體戰略做出綜合分析。2012年海南島海口馬村的冷鏈物流園**初計劃建設以蔬菜預冷為主的大型冷庫,但經過戰略研究和定位后,改變為以海產品和水產品冷庫為主的水產品交易中心,避免了園區冷庫的方向性錯誤。
2.冷鏈園區規劃階段
冷鏈物流園區規劃階段是將園區戰略定位落實到圖紙上的過程。此階段的主要工作應包括:園區整體布局分析、園區內道路及停車區域及動線分析、建筑內功能布置及動線分析、建筑形式選擇對比方案、節能環保方案等等。有些冷鏈物流園區功能較復雜,包括多溫區冷庫、配送中心、交易大廳、展示廳、產品加工車間、普通庫房、辦公建筑等等。要將園區建設成布局合理、功能完備、適合運作的設施,需要負責總體規劃的人員具備一定的物流經驗、冷庫建設常識、建筑結構經驗和我國特有的批發市場運作理念。
3.冷鏈園區建設階段
園區建設階段不但要有建筑施工的工程監理負責工地施工監督,同時也要對關鍵施工階段和關鍵點實施有效監督,包括冷庫的保溫、管道鋪設等環節。冷庫在開始使用時出現的跑冷、庫板出汗、地面開裂等現象都是在施工階段沒有進行有效控制造成的。
4.冷鏈園區運營階段
冷鏈物流園區從建設到運營一般會經過試運行、驗收、招商等過程。如果投資商沒有物流園區或批發市場管理經驗,應聘請有經驗的團隊做初期培訓,并逐步建立自己的各種管理流程和規章制度。物流是生產**行業,冷鏈物流園區的經營就應該以服務商戶交易,服務物流運作為經營宗旨。
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