【他山之石】美食品監(jiān)管法規(guī)調(diào)高門檻 安全責(zé)任將轉(zhuǎn)至供應(yīng)鏈

美國食品藥品管理局(FDA)副局長泰勒(Mike Taylor)在廣州接受記者采訪時透露，美國在年初通過了一項名為《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》的監(jiān)管新規(guī)，為此他專程來到中國呼吁企業(yè)和食品監(jiān)管部門加強(qiáng)合作。

河南食品網(wǎng)訊：

　　“以前是我們負(fù)責(zé)檢驗，以后將是進(jìn)口商來確保安全。”昨日，美國食品藥品管理局(FDA)副局長泰勒(Mike Taylor)在廣州接受記者采訪時透露，美國在年初通過了一項名為《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》的監(jiān)管新規(guī)，為此他專程來到中國呼吁企業(yè)和食品監(jiān)管部門加強(qiáng)合作。記者了解到，目前美國是我國第二大食品出口市場，因此其法規(guī)變化或讓對美出口門檻變高。

　　對美食品年出口50億美元

　　泰勒對記者表示，美國在今年1月通過了《FDA食品安全現(xiàn)代化法案》，新法案非常重要的一個方面是對進(jìn)口食品加強(qiáng)監(jiān)管。這部法律促使FDA要加強(qiáng)對華合作，這也是他這次訪問的重要目的。

　　有關(guān)資料顯示，美國是我國食品出口的第二大市場，我國每年對美食品出口約50多億美元，加上食品包裝等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，出口總貨值每年高達(dá)百億美元，輸美食品生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)數(shù)千家。

　　泰勒說，美方制訂這個新法案是因為意識到食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)了新的變化，例如食品的高科技和全球貿(mào)易讓食品安全問題變得更為復(fù)雜。“法案帶來食品監(jiān)管的新體系。以前是FDA負(fù)責(zé)對進(jìn)口到美國的食品進(jìn)行核查，而現(xiàn)在是食品進(jìn)口商來確保從生產(chǎn)到進(jìn)口各環(huán)節(jié)都是安全的，也就是把責(zé)任放到了供應(yīng)鏈上”。

　　他說，美方會界定在什么條件下企業(yè)生產(chǎn)的食品是符合美國要求，并要食品進(jìn)口商能展示證明文件，即在國外生產(chǎn)的條件要類似于美國。泰勒還透露，在新法規(guī)下美方同時會推出第三方審查體系，讓審查員確保進(jìn)口食品符合美國標(biāo)準(zhǔn)，審查的結(jié)果要和FDA共享。

　　食品安全取決于生產(chǎn)商

　　記者了解到，上述新法案是美國食品安全監(jiān)管體系70年來最大的變革。FDA首次擁有強(qiáng)制召回權(quán)，可以直接下令召回而無需要求生產(chǎn)廠家自愿召回;強(qiáng)化對食品生產(chǎn)者的監(jiān)管，F(xiàn)DA有權(quán)檢查食品加工設(shè)施，當(dāng)國外企業(yè)或政府拒絕檢查時，可禁止批準(zhǔn)其食品的進(jìn)口;加嚴(yán)進(jìn)口食品監(jiān)管，輸美食品企業(yè)需要事先向FDA備案;食品供應(yīng)鏈每一個環(huán)節(jié)的所有人都必須承擔(dān)責(zé)任。

　　“無論在美國還是中國，公眾對食品安全的要求都在提高。”他表示，非常歡迎廣東在食品安全工作上所做的努力，同時鼓勵中國食品生產(chǎn)商和地方監(jiān)管部門能和FDA在中國的辦事處進(jìn)行交流。近年FDA已經(jīng)和中國加強(qiáng)對話，在北京、上海和廣州三地開設(shè)了辦公室。

　　泰勒說：“由于國情不同我很難對比中美的做法，但是美國關(guān)注的一個重點(diǎn)是防患于未然，為此對企業(yè)采取嚴(yán)格的問責(zé)制來確保監(jiān)管有效。”在談到食品安全問題的解決之道時，他指出除了在強(qiáng)制工作上下工夫外，美國一個重要教訓(xùn)是食品安全問題最根本是取決于生產(chǎn)商，他們要建立食品安全的文化和承諾。 (記者劉俊)
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