河南省市場監督管理局關于征求《河南省食品經營許可審查細則》意見的公告

河南食品網訊：

征求《河南省食品經營許可審查細則》意見的公告

　　國家市場監督管理總局新修訂的《食品經營許可和備案管理辦法》（ 總局令第78號），自2023年12月1日起施行。為做好食品經營許可審查工作，確保我省按期規范實施，省局成立工作專班，根據我省實際和近年來食品經營許可工作實踐，組織專家調研討論，起草了《河南省食品經營許可審查細則（征求意見稿）》。現向社會公開征求意見。歡迎各有關單位或個人提出修改意見，并于2023年11月27日前進行反饋。公眾可通過以下聯系方式提出意見：

　　一、通過電子郵件將意見發送至：hfdast@163.com，郵件主題請注明“《河南省食品經營許可審查細則（征求意見稿）》反饋意見”字樣。

　　二、通過信函方式將意見寄至：鄭州市鄭東新區熊兒河路79號（郵政編碼：450000），河南省市場監督管理局706房間”，并請在信封上注明“《河南省食品經營許可審查細則（征求意見稿）》反饋意見”字樣。

　　聯系人：

　　食品經營安全監管處周晗亮電話：0371-65569006

　　餐飲食品安全監管處 常 楊 電話：0371-65566737

2023年11月20日

附件

河南省食品經營許可審查細則

　　（征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條 為規范食品經營許可，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品經營許可和備案管理辦法》等法律法規，結合總局審查通則，根據我省實際，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于河南省范圍內市場監管及其他政務服務等負責食品經營許可管理部門對食品經營許可申請的審查。

　　第三條 食品經營許可管理部門按照主體業態、食品經營項目，并結合經營規模、經營形式等對食品經營許可申請進行審查。

　　第二章 許可審查基本要求

　　第四條 申請食品經營許可，經營者應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。

　　食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營者從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業態后以括號額外標注。主體業態以主要經營項目確定，不可以復選。集中用餐單位申請集中用餐單位食堂許可的，應在主體業態后以括號標注自營、承包等。

　　食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品經營項目可以復選。

　　食品銷售，包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售，其中經營冷藏冷凍食品銷售、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）應在申請表中注明。

　　餐飲服務，包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售、簡單制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請。只有主要經營項目為食品銷售及小型餐飲經營者可以選擇增加簡單制售范圍。

　　食品經營管理，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等。

　　食品經營者從事散裝食品銷售中的散裝直接入口食品、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。

　　具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形，難以明確歸類的食品，應按照食品安全風險等級最高的情形進行申請審查。

　　第五條 申請食品經營許可，可以采取線上線下兩種形式，線上申請應當提交下列材料：

　　（一）填寫提交食品經營許可申請書；

　　（二）無法在線核驗主體資質的應提交營業執照或者其他主體資格證明；

　　（三）提交與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件；

　　（四）提交食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。

　　利用自動設備從事食品經營的，申請人應當在申請表中提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法，從事自動設備制售的還應提交食品安全風險管控方案。從事食品經營管理的食品經營者，不需要提供主要設備設施、經營布局材料。僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。

　　線下申請應提交相應紙質材料，委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

　　材料審核確保內容完整清晰，符合法律法規要求的，應審核通過。（許可管理辦法，結合實際修改）

　　第六條 食品經營者應當具有與經營的食品品種、數量相適應的食品經營和貯存場所。食品經營場所和食品貯存場所不得設在易受到污染的區域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。

　　第七條 食品經營場所布局、流程應當合理，尤其是污染區與潔凈區應避免交叉，符合食品安全要求。食品經營區域與非食品經營區域分開，生食區域與熟食區域分開，待加工食品區域與直接入口食品區域分開，經營水產品的區域應與其他食品經營區域分開，食用農產品與預包裝食品、散裝食品經營區域分開，防止交叉污染。

　　第八條 食品經營者應當根據經營項目配備相應的經營設備或設施，以及與經營規模、項目相適應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設備或設施。

　　第九條 直接接觸食品的設備或設施應具有符合食品安全標準的產品合格證明，工用具、容器和包裝材料等應符合食品安全標準，無毒、無異味，易于清潔。

　　第十條 市場監管及其他政務服務等食品經營許可管理部門的審查包括對申請材料的書面審查和經營地點的現場核查。

　　現場核查應當由不少于2名符合要求的核查人員進行。核查人員應當出示有效證件，并按照食品經營者申請的經營項目進行現場核查，填寫食品經營許可現場核查表（見附件），制作現場核查記錄。現場核查發現經營者申請的項目與實際經營類別理解不一致情況的，可以告知經營者對申請項目進行修改，并按照修改后項目進行審核。經申請人核對無誤后，核查人員和申請人在核查表上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明拒簽情況。

　　第三章 食品經營管理的許可審查要求

　　第十一條連鎖經營總部、餐飲服務管理公司應當設置獨立的食品安全管理部門，建立統一的食品安全管理制度，將食品安全設施、設備配備及食品安全管理考核納入總部統一管理，配備食品安全總監，連鎖總部應配備負責門店食品安全抽查質控的食品安全員。

　　第十二條 連鎖企業總部、餐飲服務管理公司應建立食品追溯系統。建立食品采購、配送管理臺帳，內容包括：供貨商信息、產品采購信息、配送點信息（名稱、地址、聯系方式以及配送食品的品種等）、配送清單（單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數量、生產日期或批號、發貨人、收貨人）等。

　　第十三條連鎖企業總部根據其經營模式，應當相應具備以下條件：

　　（一）具有與配送食品品種和數量相適應的食品倉庫和設備設施；

　　（二）具有與配送食品品種和數量相適應運輸工具、保溫、冷藏（凍）設備設施；

　　（三）配備與企業規模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全管理人員；

　　第四章 食品銷售單位的許可審查要求

　　第一節 一般要求

　　第十四條 應具有與經營食品品種、規模相適應的銷售場所和食品貯存場所。貯存場所也可以視作經營場所。

　　食品銷售場所和食品貯存場所應當環境整潔，有良好的通風、采光、照明條件，并避免日光直接照射。地面應做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當措施防止積水。

　　食品銷售場所和食品貯存場所應當與生活區分隔。

　　第十五條 銷售有溫度控制要求的食品，應配備與經營品種、數量相適應的冷藏、冷凍或加熱、保溫設備，設備應保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。冷凍、冷藏柜（庫）應設有可正確指示內部溫度的測溫裝置。

　　第十六條食品貯存應設專門區域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應與墻壁、地面保持適當距離。食品與非食品、生食與熟食應有適當的分隔措施、固定的存放位置和明顯的區分標識。

　　貯存對溫度濕度有特殊要求的食品，應確保貯存設備、設施滿足相應的食品安全要求，冷藏庫或冷凍庫外部具備便于監測和控制的設備儀器，并建立定期校準、維護制度。

　　第十七條從事保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應當在經營場所劃定專門的區域或柜臺、貨架擺放、銷售。

　　第十八條 從事保健食品銷售、特殊醫學用途配方食品銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應當分別設立提示牌，注明“****銷售專區（或專柜）”字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體，字體大小可根據設立的專柜或專區的空間大小而定。

　　第二節 散裝食品銷售的許可審查要求

　　第十九條 銷售散裝食品，應在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱地址及聯系方式等內容。散裝食品標注的生產日期應與生產者在出廠時標注的生產日期一致。

　　在經營場所進行散裝食品分裝的，應當制定關于散裝食品分裝的食品安全管理制度。

　　第二十條 銷售散裝直接入口食品應有銷售專區，配備具有防塵、防蚊蠅、防蟲鼠及保溫或冷藏功能的銷售展示柜，設置可開閉式食品傳遞窗口；配備符合食品安全標準的工用具、容器和包裝材料等。

　　接觸散裝直接入口食品工作人員應具有健康證明。水果蔬菜進行清洗、切削、分裝，應當具備符合第五章第六節關于簡單制售專區的相關要求。

　　第二十一條 食品銷售經營者申請散裝直接入口食品銷售的,如需進行切割、分裝等簡單處理，應當符合第五章第六節關于簡單制售專區的相關要求。

　　第二十二條 貯存散裝食品時，應在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。生食與熟食等容易交叉污染的食品應采取適當的分隔措施，固定存放位置并明確標識。

　　第五章 餐飲服務的許可審查要求

　　第二十三條 申請餐飲服務經營項目的，應符合第二章和本章第一節的要求。

　　申請冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售中的現榨果蔬汁的，還應符合本章第二節相應條款的要求。

　　申請中央廚房、集體用餐配送單位和單位食堂還應當符合本章第二節至第五節的相應規定。

　　第二十四條 從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，應符合本章第六節的要求。

　　第一節 一般要求

　　第二十五條 餐飲服務食品安全總監或食品安全員的配備與管理應符合《河南省餐飲服務企業落實食品安全主體責任監督管理辦法（試行）》的有關要求。

　　第二十六條 餐飲服務食品經營者應當建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責任，落實崗位責任制。食品安全管理制度主要包括：從業人員健康管理制度、供貨者管理制度、進貨查驗制度、生產經營過程控制制度、出廠檢驗制度、追溯體系建設制度、投訴舉報處理制度、食品安全突發事件應急處置方案等。（參考60號令）

　　第二十七條餐飲服務場所應選擇地面干燥、有給排水條件和電力供應的區域，應設置相應的初加工、切配、烹飪以及餐用具清洗消毒、備餐等操作場所，以及食品貯存、更衣、清潔工用具存放場所等。食品處理區內不得飼養寵物，不得設置衛生間，與生活區分隔。不應在餐飲服務場所內飼養、暫養和宰殺畜禽。

　　第二十八條　食品處理區應按照原料進入、原料制作、半成品制作、成品供應的流程合理布局。

　　第二十九條食品處理區地面的鋪設材料應無毒、無異味、不透水、耐腐蝕，地面平坦防滑、無裂縫、無破損、無積水積垢，結構有利于排污、清洗、消毒的需要。排水管道出水口安裝的篦子應使用金屬材料制成，篦子縫隙間距或網眼應小于10mm。

　　食品處理區墻壁的涂覆或鋪設材料應無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易于清洗。食品處理區內需經常沖洗的場所，在操作高度范圍內的墻面還應光滑、防水、不易積聚污垢且易于清洗。

　　食品處理區的門、窗應閉合嚴密，采用不透水、堅固、不變形的材料制成，結構上應易于維護、清潔。需經常沖洗場所的門，表面還應光滑、不易積垢。餐飲服務場所與外界直接相通的門、窗應安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等設施，防鼠板高度應不低于60cm，門的縫隙應小于6mm。防蠅膠簾應覆蓋整個門框，底部離地距離小于2cm，相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm。與外界直接相通的通風口、換氣窗外，應加裝不小于16目的防蟲篩網。

　　天花板涂覆或裝修的材料應無毒、無異味、堅固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔，具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區域天花板涂覆或裝修的材料應不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區域上方的天花板應能避免灰塵散落，在結構上不利于冷凝水垂直下落。水蒸汽較多區域的天花板有適當坡度。

　　食品處理區應有充足的自然光或人工照明，光澤和亮度應能滿足食品制作需要。

　　第三十條 食品處理區應設置足夠數量的洗手設施；洗手設施應采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成；洗手設施附近應配備洗手用品和干手設施等。

　　第三十一條　食品處理區內的操作場所應根據制作品種和規模設置食品原料清洗水池等設施設備，并有明顯的區分標識，動物性食品原料、植物性食品原料應分別設置清洗水池。申請生食制售的，應設有清洗處理生食水產品原料的專用區域或設施。

　　應分別設置盛放動物性食品、植物性食品的容器和加工使用的工用具，并有明顯的區分標識。

　　第三十二條 食品制作使用水應符合國家生活飲用水衛生標準。制作現榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的，應配備符合相關規定的凈水處理設備或者煮沸設施設備。

　　第三十三條　餐用具清洗消毒、保潔設施與設備的容量和數量應能滿足需要。

　　應分別設置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設施、設備，并有明顯的區分標識。采用化學消毒方法的，應設置餐用具專用消毒設施、設備。

　　餐用具清洗消毒設施、設備應采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。

　　應設置存放消毒后餐用具的專用保潔設施。保潔設施應采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設施應與食品存放設施、餐具保潔存放設施有明顯的區分標識。

　　第三十四條 食品處理區應設置非手動帶蓋的廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應與食品容器有明顯的區分標識。

　　第三十五條 原料、半成品、成品的盛放容器和加工工具、設備應分開并有明顯的區分標識。

　　第三十六條根據食品原料、半成品、成品的貯存要求，設置相應的食品庫房或者貯存場所、貯存設施以及冷凍、冷藏設施。按照規定需留樣的，應配備留樣專用容器和冷藏設施，以及留樣管理人員。

　　同一庫房內貯存原料、半成品、成品、包裝材料的，應分設存放區域并有明顯的區分標識；庫房應設通風、防潮設施。

　　冷凍、冷藏柜（庫）應設有可正確指示內部溫度的測溫裝置。

　　第三十七條 烹飪場所應配置排風裝置。

　　第三十八條 更衣區與食品處理區應處于同一建筑內，應位于食品處理區入口處，更衣設施的數量應滿足需要。

　　第三十九條　衛生間出入口不應與食品處理區直接連通。衛生間應設置獨立的排風裝置，排風口不應直對食品處 理區或就餐區。衛生間的排污管道應與食品處理區排水管道分開設置。衛生間出口附近設置符合條件的洗手設施。

　　第二節 專間及專用操作區的許可審查要求

　　第四十條　從事冷食類食品制售、生食類食品制售，中央廚房和集體用餐配送單位直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作的（在封閉的自動設備中操作的除外），應分別設置相應的專間。

　　第四十一條　從事備餐，自制飲品制售（在封閉的自動設備中操作和飲品的現場調配、沖泡、分裝除外），果蔬拼盤等的制作，僅制作植物性冷食類食品，對預包裝食品進行拆封、裝盤、分切、調味等操作的，調制供消費者直接食用的調味料，應設置專用操作區。

　　第四十二條 各類專間要求：

　　（一）專間內無明溝，地漏帶水封。設置可開閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設置其他門窗。

　　專間的門、窗閉合嚴密、無變形、無破損。專間的門應堅固、不吸水、易清洗，能自動關閉。專間內外運送食品的窗口應專用，大小以可通過運送食品的容器為準。

　　（二）專間內設有獨立的調溫設施、清洗消毒設施、專用冷藏設施和與專間面積相適應的空氣消毒設施。專間內的廢棄物容器蓋子應當為非手動式。

　　（三）專間入口處應當設置獨立的洗手、消毒、干手、二次更衣設施。專間水龍頭應采用非手動式。

　　（四）應配備專用的食品容器、工用具、設備和清潔工具。

　　第四十三條 專用操作區（包括集中用餐單位的備餐或供餐）要求：

　　（一）與其他區域相對分離，防止人員交叉、物品混用。

　　（二）專用操作區域內應設置空氣消毒設施，設置手部消毒設施，若設置水龍頭，應采用非手動式。

　　（三）集中用餐單位的備餐或供餐專用操作區內無明溝，地漏帶水封。

　　第三節 中央廚房的許可審查要求

　　第四十四條 食品加工操作和貯存場所面積應當與加工食品的品種和數量相適應。

　　第四十五條 場所地面應采用便于清洗的硬質材料鋪設，有良好的排水系統。窗戶（臺）、墻角、柱腳、墻面、地面設置應易于清潔。

　　第四十六條 制作場所入口處設置更衣場所、風淋或風幕裝置。

　　第四十七條 根據加工工藝，中央廚房應設置原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設備。

　　加工后續無需高溫制作即可食用的，應采用自動設備或在制作專間內完成，制作專間符合本章第二節相關規定。

　　包裝后續無需高溫制作即可食用的，應采用一體化包裝設備或設立包裝專間，包裝專間符合本章第二節相關規定。

　　第四十八條 工用具清洗消毒應采用熱力消毒。

　　第四十九條 加工后續無需高溫即可食用的產品的用水，應符合直飲水的標準。

　　第五十條 應當配置相應的設備設施，為配送食品的容器（或包裝）標注加工制作信息，包括食品名稱、加工制作時間、保存條件、保存期限、加工制作要求等。

　　第五十一條 運輸設備要求：

　　（一）配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。

　　（二）運輸車輛和容器內部材質和結構便于清洗和消毒。

　　（三）根據食物特點，配備保溫或冷藏等設施，確保食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。

　　第五十二條 食品檢驗要求：

　　（一）自行或委托具有資質的第三方檢驗機構，對食品加工環境進行檢驗。

　　（二）自行檢驗的應具備與加工制作的食品品種相適應的檢驗室和檢驗能力

　　第五十三條 配備留樣專用容器、冷藏設施以及專（兼）職管理人員。

　　第四節 集體用餐配送單位的許可審查要求

　　第五十四條 集體用餐配送單位食品處理區面積與單次最大供餐人數相適應。加工場所入口處設置更衣場所、風淋或風幕裝置。場所地面應采用便于清洗的硬質材料鋪設，有良好的排水系統。窗戶（臺）、墻角、柱腳、墻面、地面設置應易于清潔。

　　第五十五條 集體用餐配送單位需要分餐的須設置分餐間。分餐間的設置應符合本章第二節專間的要求。

　　直接入口食品的冷卻和分裝、分切等操作應在專間內進行（在封閉的自動設備中操作的除外）。

　　第五十六條 餐用具及工用具清洗消毒應采用熱力消毒。

　　第五十七條 采用冷藏方式儲存的，應配備速冷設備。

　　第五十八條 應當配置相應的設備設施，為配送食品的包裝、容器或者配送箱上標注信息，包括集體用餐配送單位信息、加工時間和食用時限等，冷藏保存的食品還應標注保存條件和食用方法等。

　　第五十九條 運輸設備要求：

　　（一）配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。

　　（二）運輸車輛和容器內部材質和結構便于清洗和消毒。

　　（三）根據食物特點，配備保溫或冷藏等設施，保證運輸時冷藏溫度保持在8℃以下，保溫溫度保持在60℃以上。確保食品配送過程符合食品安全要求。

　　第六十條 食品檢驗要求：

　　（一）設置與加工制作的食品品種相適應的檢驗室。

　　（二）配備與檢驗項目相適應的檢驗設施和檢驗人員。

　　沒有條件設置檢驗室的，可以委托有資質的檢驗機構代行檢驗，應當提交相關委托協議等證明文件。

　　第六十一條 配備留樣專用容器、冷藏設施以及專（兼）職管理人員。

　　第六十二條 集體用餐配送單位不得申請生食類食品，冷食類食品中的冷葷類食品、冷加工糕點、自制飲品中的現榨果蔬汁等高風險食品制售項目。

　　第五節 單位食堂的許可審查要求

　　第六十三條 單位食堂需要集中備餐或供餐的，應當設專用操作區，符合本章第二節的相應條款要求。

　　第六十四條 學校食堂（含托幼機構）、養老機構食堂等餐具消毒應當采用熱力消毒等物理消毒方式。

　　第六十五條 按照規定需留樣的單位食堂，應當配備留樣專用容器和冷藏設施，以及專（兼）職管理人員。

　　第六十六條 供餐對象為中小學生的學校食堂（含托幼機構）不得申請生食類食品，冷食類食品中的冷葷類食品、冷加工糕點等高風險食品制售項目。

　　第六十七條集中用餐單位開辦食堂的應以集中用餐單位法人為申請人取得食品經營許可。

　　第六節 集中用餐單位食堂承包經營的許可審查要求

　　第六十八條集中用餐單位引入社會經營單位承包或委托經營（以下簡稱承包經營）食堂的，除符合通用要求外，集中用餐單位還應提交承包經營企業的食品經營許可證、與承包經營企業簽訂的食品安全責任協議、集中用餐單位食堂承包經營管理制度。

　　集中用餐單位食堂承包經營管理制度包括且不限于以下內容：承包經營企業的食品安全義務和責任，定期對承包經營企業食品安全進行檢查的規定，發現食品安全違法行為及時制止并立即報告，發生食品安全事件后能夠保障供餐的應急管理措施等要求。

　　第六十九條 集中用餐單位食堂變更經營形式，自營改為承包經營的，以及承包經營企業發生變化的，應按照《食品經營許可和備案管理辦法》第二十九條規定申請變更，監管部門應進行現場核查。根據申請材料審查和現場核查等情況對符合條件的，準予變更。對不符合條件的，集中用餐單位應立即采取整改措施，經整改仍不相符的，依法不予變更。

　　第七十條承包經營企業應在集中用餐單位食堂所在轄區取得食品經營許可，營業執照主體類型應為企業。

　　承包經營企業還應具備三年以上餐飲服務或餐飲服務管理經歷，既往經營規模和食品安全風險防控能力應與擬承包食堂的經營面積、經營項目、供餐人數等相匹配。

　　跨省承包經營集中用餐單位食堂的，應在集中用餐單位食堂所在轄區辦理食品經營許可，并向經營者所在轄區和從事經營活動所在轄區省級市場監督管理部門報告。報告包含且不限于以下內容：

　　（一）總部簡介，包括地址、法人、聯系方式、被列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單情況。

　　（二）承包食堂情況，包括學校數量及地址、服務學生數量、承包期限等。

　　（三）與學校簽訂食品安全責任協議情況。

　　（四）配備專職食品安全管理人員情況。

　　相關報告情況記入食品經營許可管理信息平臺。

　　第七十一條 存在下列情況的企業不得承包集中用餐單位食堂：

　　（一）被列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單。

　　（二）在一年內累計三次受到責令停產停業、吊銷許可證以外處罰。

　　（三）一年內檢出3批次及以上由于自身原因餐飲食品以及餐具不合格。

　　第七十二條 承包經營企業應按要求配備專職食品安全管理人員，并通過考核。

　　第七節 自制飲品制售許可審查要求

　　第七十三條 申請自制飲品制售應設專用操作場所，專用操作間或專用操作區應當符合第四十二或四十三條的要求。

　　第八節 簡單制售的許可審查要求

　　第七十四條 申請簡單制售的，應當設立簡單制售加工處理過程所需的相應操作間或區域，使用面積應與經營品種規模相適應。

　　第七十五條 僅申請簡單制售的，根據加工制作流程，可不設置初加工場所，可簡化或不設置原料清洗水池、切配場所和烹飪場所。

　　第七十六條 簡單制售場所的地面、天花板、墻壁、門窗等應符合本章第一節的要求。簡單制售場所的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設施應符合本章第一節的要求。

　　第七十七條 有存放廢棄物的容器，容器配有蓋子，應為非手動開啟式。

　　第七十八條 僅申請簡單制售的，場所內應設置手部消毒設施。僅申請簡單制售的，食品處理區內可設售賣區。加工制作植物性冷食類直接入口食品的應配備相應的空氣消毒設施。

　　第七十九條 用水應當符合國家生活飲用水衛生標準。

　　第六章 利用自動設備經營的許可審查要求

　　第八十條 利用自動設備從事食品經營的經營者應當建立食品安全自查和巡查、進貨查驗記錄、場所及設備設施清洗消毒和維修保養、食品及食品原輔料的貯存和清洗、變質或超過保質期食品的處置等制度、從業人員健康管理、食品安全應急處置預案等制度。

　　第八十一條 利用自動設備從事食品經營應當具有與經營的食品品種、數量相適應的食品經營和貯存場所。自動設備經營場所和食品貯存場所不得設在易受到污染的區域，應當距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。自動設備應放在固定地點。

　　第八十二條 自動制售設備應具備攝像功能或在放置場所安裝攝像設施，能夠滿足遠程監控、調查取證需要，拍攝數據至少保留15天。

　　第八十三條 利用自動設備從事食品經營的經營者應當提交自動設備的產品合格證明。自動設備直接接觸食品及原料的材質應符合食品安全國家標準。自動設備密閉性應能有效防止鼠、蠅、蟑螂、蟲、蚊等有害生物侵入。

　　第八十四條 自動設備應具備所經營食品所需的冷藏冷凍或者熱藏條件，具有溫度控制和監測設施。

　　第八十五條 自動設備所經營的食品或食品原料應存放于專用包裝或容器中。直接接觸食品或食品原料的容器或包裝材料應符合食品安全國家標準和衛生要求。

　　第八十六條 具有食品制售功能的自動設備內應設置自動洗消裝置，對食品原料及食品接觸部件進行有效的清洗消毒。

　　第八十七條 具有食品制售功能的自動設備應具備攝像功能或在放置場所安裝攝像設施，能夠滿足遠程監控、調查取證需要，拍攝數據至少保留15天。

　　第八十八條 用水應符合國家生活飲用水衛生標準。用于制作直接入口食品的水，應符合直接飲用水標準。

　　第七章 附則

　　第八十九條 本細則用語的含義：

　　（一）食品銷售連鎖企業總部，指實施連鎖食品銷售授權并對被授權連鎖食品銷售門店進行統一經營管理的食品經營企業。

　　（二）餐飲服務連鎖企業總部，指實施連鎖餐飲服務授權并對被授權連鎖餐飲服務門店進行統一經營管理的食品經營企業。

　　餐飲服務管理公司，指承包經營集中用餐單位食堂等餐飲服務提供者，并對被承包單位食品安全負責的經營主體。

　　（三）特大型餐飲：餐飲服務場所使用面積為3000m²以上；大型餐飲：餐飲服務場所使用面積為500～3000m²（不含500m²，含3000m²）；中型餐飲：餐飲服務場所使用面積為150～500m²（不含150m²，含500m²）；小型餐飲：餐飲服務場所使用面積為60～150m²（不含60m²，含150m²）。（四）利用自動設備從事食品經營：指設置在固定經營場所，無人工參與，完全依靠自動設備進行食品銷售或制售的經營活動。不包括實體店內的自動設備及有人值守或參與制作銷售的經營活動，不包括利用非固定的移動售貨設備從事經營活動。

　　（五）簡單制售：指除生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售外，從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切、改刀等食品安全風險較低的制售行為。。如，果蔬拼盤，植物性冷食類食品（不含非發酵豆制品），預包裝食品拆封、裝盤、調味，調制直接食用的調味料等簡單制售行為。

　　第九十條 河南省市場監督管理局根據本細則制定現場核查表，核查人員根據現場核查表規定的核查內容、評價標準，結合現場核查實際情況作出核查結論。

　　第九十一條 河南省市場監督管理局可以對本省的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規范。

　　第九十二條 本細則由河南省市場監督管理局負責解釋。

　　第九十三條 本細則自發布之日起施行。