2024年1月28日,河南省第十四屆人民代表大會第二次會議在河南鄭州開幕。
河南省人大代表、永城市高莊鎮黨委書記蔣靖山認為,近年來,由于有關部門的有效監管,各地食品安全沒有發生重大災害事故,但食品安全隱患和食品安全監管中的薄弱環節仍不容忽視。
在調研過程中,蔣靖山認為一些業主對食品安全重視不夠。設施裝備不達標,一些飲食店沒有按照建設標準配備必要的設施裝備;制度建設不完善或形同虛設,沒有很好地落實。
在他看來,食品安全監管工作難度較大。特別是對一些生產經營單位小、多、散的作坊式食品企業,遍布城鄉,監管人員很難做到“監管無盲區”;食品流通也存在諸多薄弱環節。農村的“自然集市”特別是農村的“逢集”“逢會”,市場混亂;一些從事餐飲服務的商販因為隱蔽性、臨時性、流動性,難被監管;質量安全準入機制不健全,農村有不少副食品零售店、小餐飲店以突擊檢查的監管方式居多。
蔣靖山表示,加強食品安全宣傳教育,不斷加大執法力度,健全更加有效的監管機制,已成為優化食品安全環境的當務之急。為此,他建議食品安全監管相關部門:
加大食品安全宣傳教育力度。利用多形式、多渠道建立常態化消費者食品安全知識普及機制,掌握辨別問題食品的能力,引導消費者在消費過程中盡量選擇正規的經營單位和有正規標識的商品,自覺選擇安全健康消費、增強消費者自我保護意識,讓廣大消費者自覺、堅決抵制不安全食品和假冒偽劣商品,從而形成強大的社會輿論氛圍,促使食品生產、經營和銷售單位增強食品安全意識,自覺地規范行為、守法經營。
堅持日常監管和專項治理相結合。以日常監管深化專項治理,以專項治理強化日常監管,在開展專項治理工作的基礎上,全面推進日常監管水平的提升;切實加強對流動攤販、農村銷售點、餐飲點及城鄉結合部的中小型餐飲服務單位、學校食堂的集中整治;結合日常監管和專項整治,認真研究分析市場監管情況,及時發現問題,不斷總結經驗,指導各地建立健全組織有保障、協調有力度、管理有秩序的監管機制、突發事件應急處置等長效機制。
健全食品安全網格化監管體系。積極總結推廣各地食品安全網格化管理經驗,不斷強化督導,落實屬地監管和行業監管責任,提高食品安全執法效能,確保食品安全工作長治久安;加大督查力度,重點督查食品安全的有關法律法規和文件精神的貫徹落實情況,履行相關職能的作為和不作為情況。
嚴厲打擊食品行業違法活動。針對食品生產、流通市場出現的各類違法活動,要加大打擊力度,通過部門的嚴格執法,進行曝光,震懾犯罪;經常性組織相關部門開展聯合執法行動,形成食品安全監管聯防聯治、齊抓共管的高壓態勢;對各類食品安全案件,特別是對制售假冒偽劣、有毒有害食品,造成嚴重后果的黑心商販,司法部門要立案查處,依法追究當事人的刑事責任,切實維護廣大消費者的利益。
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