事關(guān)學(xué)校食品安全！信陽市教育體育局、信陽市市場監(jiān)督管理局最新通知

河南食品網(wǎng)訊：

信陽市教育體育局 信陽市市場監(jiān)督管理局

關(guān)于建立完善《信陽市學(xué)校食堂委托經(jīng)營管理制度》的通知

教體體衛(wèi)藝〔2024〕129 號

各縣區(qū)教育（體育）局、市場監(jiān)管局，羊山新區(qū)教育體育局、市場監(jiān)管分局，局屬有關(guān)學(xué)校：

為進一步規(guī)范學(xué)校食堂委托經(jīng)營管理秩序和提升受委托單位服務(wù)水平，確保學(xué)校食堂食品安全,根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》 有關(guān)規(guī)定，制定了《信陽市學(xué)校食堂委托經(jīng)營管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

附件：信陽市學(xué)校食堂委托經(jīng)營管理制度

信陽市教育體育局 信陽市市場監(jiān)督管理局

2024年6月27日

附 件

信陽市學(xué)校食堂委托經(jīng)營管理制度

第一條學(xué)校食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營管理。確需實行委托經(jīng)營的，學(xué)校食堂應(yīng)首先取得有效的《食品經(jīng)營許可證》。受托經(jīng)營單位應(yīng)具有餐飲企業(yè)管理、餐飲服務(wù)管理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)。嚴(yán)禁以個人名義承包經(jīng)營學(xué)校食堂。實行委托經(jīng)營的學(xué)校食堂，餐飲食品安全的主體責(zé)任仍由學(xué)校承擔(dān)。

第二條實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂必須堅持自主經(jīng)營，不得對外承包或者委托經(jīng)營，嚴(yán)禁任何商業(yè)機構(gòu)以任何形式進行委托經(jīng)營或參與學(xué)校食堂管理。

第三條學(xué)校食堂確需實行委托經(jīng)營的，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)程序進行公開招標(biāo)，與受托經(jīng)營單位簽訂《學(xué)校食堂委托經(jīng)營協(xié)議》，明確雙方在食品安全與營養(yǎng)健康方面的權(quán)利和義務(wù)， 承擔(dān)管理責(zé)任，督促其落實食品安全管理制度、履行食品安全與營養(yǎng)健康責(zé)任。承包方或者受委托經(jīng)營方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、 規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進行經(jīng)營，對食品安全負責(zé)， 并接受委托方的監(jiān)督。

第四條委托經(jīng)營協(xié)議（或合同）的有效期限不應(yīng)過長，原則上1-2 年為宜。嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)包、拆解分包等行為。一所學(xué)校有多個食堂的，應(yīng)委托不同餐飲公司分別進行經(jīng)營。教育行政部門 應(yīng)加強對學(xué)校食堂委托經(jīng)營協(xié)議簽訂工作的管理。

第五條受托經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的要求從事供餐活動，對市場監(jiān)管部門或教育行政部門提出的整改意見按要求整改。

第六條受托經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立餐飲食品安全管理機構(gòu)，明確 專（兼）職食品安全員（師）。

第七條學(xué)校食品安全行政負責(zé)人應(yīng)加強對受托經(jīng)營單位的監(jiān)督，每月組織人員對受托經(jīng)營單位食品安全管理及運營情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題應(yīng)詳細記錄、督促整改，并建立食品安全月調(diào)度會議紀(jì)要和整改記錄；對發(fā)現(xiàn)的重大食品安全問題，應(yīng)及時報告市場監(jiān)管部門和教育行政部門。

第八條市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對委托經(jīng)營學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法違規(guī)行為。對存在的食品安全隱患， 應(yīng)及時通報教育行政部門和學(xué)校。

第九條教育行政部門應(yīng)建立學(xué)校食堂委托經(jīng)營工作年度綜合考評及退出機制，將相關(guān)工作情況作為重要考評依據(jù)；對已備案并運行的受托經(jīng)營單位每年考評二次，將考評結(jié)果及時通報市場監(jiān)管部門，并予以公布。

第十條教育行政部門應(yīng)建立轄區(qū)委托經(jīng)營學(xué)校食堂信用評價體系，對因食品安全問題被學(xué)校解除委托經(jīng)營協(xié)議的受托經(jīng)營單位及主要負責(zé)人，應(yīng)將其納入“黑名單”。

第十一條受托經(jīng)營單位在經(jīng)營學(xué)校食堂過程中，存在以下情況的，學(xué)校應(yīng)與其解除委托經(jīng)營協(xié)議：（一）經(jīng)教育行政部門年度考評不合格的；（二）經(jīng)市場監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查，認(rèn)定存在嚴(yán)重食品安全隱患且拒不整改或整改不到位的；（三）發(fā)生食品安全事故或輿情事件的；（四）學(xué)生、家長對學(xué)校食堂滿意率較低的。

信陽市教育體育局 信陽市市場監(jiān)督管理局

關(guān)于建立完善《信陽市學(xué)校食堂陪餐管理制度》的通知

教體體衛(wèi)藝〔2024〕128 號

各縣區(qū)教育（體育）局、市場監(jiān)管局，羊山新區(qū)教育體育局、市場監(jiān)管分局，局屬有關(guān)學(xué)校：

為確保學(xué)校食堂食品安全，切實提升飯菜質(zhì)量，根據(jù)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定了《信陽市學(xué)校食堂陪餐管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

附件：信陽市學(xué)校食堂陪餐管理制度

信陽市教育體育局 信陽市市場監(jiān)督管理局

2024年6月27日

附 件

信陽市學(xué)校食堂陪餐管理制度

第一條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生共同用餐，校領(lǐng)導(dǎo)每周至少在學(xué)校食堂陪餐一人次，做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。

第二條鼓勵中小學(xué)、幼兒園建立家長陪餐制度，健全相應(yīng)工作機制，對陪餐家長在學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康等方面提出的意見建議及時進行研究反饋。

第三條學(xué)校統(tǒng)一制定陪餐安排表，并交由食堂管理人員存檔備案。如有多個食堂，每個食堂都要陪餐到位。

第四條陪餐人員負責(zé)對當(dāng)餐食堂飯菜的外觀、口味、質(zhì)量等進行認(rèn)真評價，負責(zé)對食堂衛(wèi)生環(huán)境、從業(yè)人員工作情況等進行現(xiàn)場或“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻調(diào)度監(jiān)督，負責(zé)征求就餐學(xué)生的意見建議，并做好陪餐記錄。

第五條陪餐記錄由各學(xué)校統(tǒng)一印制，內(nèi)容應(yīng)包括日期和餐次，飯菜的品種名稱、外觀、口味、質(zhì)量等的直觀評價，學(xué)生反饋意見，發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，陪餐人本人簽名等。陪餐記錄必須由陪餐人員在本次陪餐后詳細記載。

第六條當(dāng)日陪餐人員如發(fā)現(xiàn)以下情況時，應(yīng)當(dāng)立即指出， 并要求食堂管理人員及時糾正，確保安全衛(wèi)生：①食堂衛(wèi)生環(huán)境較差、物品擺放雜亂的;②食堂防蠅、防塵、防鼠設(shè)施不足的; ③食堂工作人員未穿戴工衣、工帽，未戴一次性餐用手套或用專用工具直接接觸待出售食品的，以及其他不符合從業(yè)人員職業(yè)行為要求的; ④飯菜口味過淡或過咸的; ⑤飯菜加工距銷售時間過長的; ⑥餐飲用具未按要求消毒的; ⑦其他應(yīng)當(dāng)及時整改糾正以確保食品安全衛(wèi)生的情況。

第七條陪餐人員如發(fā)現(xiàn)以下嚴(yán)重食品安全隱患時，應(yīng)當(dāng)立即制止，并督促食堂負責(zé)人員及時采取相應(yīng)措施：①食堂待出售飯菜未采取防蠅措施，出售前受到蚊蠅嚴(yán)重污染的; ②食堂制作涼拌菜或提供冷飲的; ③上餐剩飯菜下餐繼續(xù)加工銷售的; ④土豆有發(fā)青、發(fā)芽現(xiàn)象未充分去除的; ⑤冷凍食品未達到中心加工溫度的; ⑥飯菜有發(fā)霉變質(zhì)等感官問題的; ⑦飯菜有明顯的口味異常; ⑧飯菜質(zhì)量較差，學(xué)生反映突出的; ⑨其他危害學(xué)生食品安全衛(wèi)生的情況。

第八條陪餐人員就餐后發(fā)生頭暈、嘔吐、腹痛、腹瀉、嗜睡等明顯癥狀，排除自身身體原因的，應(yīng)當(dāng)立即向校長報告，并對當(dāng)餐同類食品就餐學(xué)生進行跟蹤觀察。

第九條陪餐人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對不認(rèn)真記載陪餐記錄、 不及時指出整改問題的，給予批評教育;對危害學(xué)生健康的安全問題不能及時發(fā)現(xiàn)或不及時制止、出現(xiàn)明顯中毒或感染癥狀不及時報告，造成惡劣后果的，視情況輕重給予相應(yīng)處分。

第十條陪餐人員因故不能陪餐的，應(yīng)落實請銷假制度，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在就餐前指定其他人員陪餐，并做好相關(guān)工作。

第十一條食堂管理人員應(yīng)認(rèn)真聽取陪餐人員的意見和建議，對提出的問題及時整改落實。

第十二條嚴(yán)格落實校長（園長）負責(zé)制，校長（園長）每周至少陪餐一次，同時要加強對食堂陪餐情況的檢查，定期通報檢查情況。所有陪餐人員就餐費用不得擠占學(xué)生餐費。