河南省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)河南省在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證工作方案的通知(豫市監(jiān)辦〔2025〕18號)
發(fā)布日期:2025-02-21 
來源:河南省市場監(jiān)督管理局   瀏覽次數(shù):1305
河南食品網(wǎng)訊:
各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)市場監(jiān)督管理局,省局行政審批服務處、食品安全和應急保障中心:
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《河南省在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證工作方案》已經(jīng)省局同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
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2025年2月14日
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(此件主動公開)
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附件???
?河南省在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證工作方案.docx
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河南省在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)
要求”保健食品集中換證工作方案
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根據(jù)市場監(jiān)管總局《在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”保健食品集中換證審查要點》的公告(2024年第49號)(以下簡稱《公告》)、《關(guān)于發(fā)布〈允許保健食品聲稱的保健功能目錄?非營養(yǎng)素補充劑(2023年版)〉及配套文件的公告》等要求,為積極穩(wěn)妥做好我省在產(chǎn)在售“無有效期和無產(chǎn)品技術(shù)要求”(以下簡稱“雙無”)保健食品換證工作,確保換證工作平穩(wěn)有序、行業(yè)保持穩(wěn)定,特制定本方案。
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一、工作目標
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堅持“依法依規(guī)、分類處置、平穩(wěn)過渡”原則,對我省在產(chǎn)在售“雙無”保健食品依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)進行規(guī)范,實現(xiàn)保健食品注冊與生產(chǎn)許可、監(jiān)督管理密切銜接,進一步促進我省保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保食品安全。
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二、工作范圍
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“雙無”保健食品換證申請人應為該產(chǎn)品的注冊人,且該產(chǎn)品已納入我省頒發(fā)的有效期內(nèi)的《食品生產(chǎn)許可證》產(chǎn)品明細表中。監(jiān)管部門根據(jù)規(guī)定核實相關(guān)情況,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)提出產(chǎn)品換證意見。
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三、組織領(lǐng)導
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結(jié)合我省實際,省局成立在產(chǎn)在售“雙無”保健食品換證工作領(lǐng)導小組,下設綜合監(jiān)管組和技術(shù)專家組,成員分別由省、市市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導、監(jiān)管處(科)室負責人和省局食品核查專家?guī)鞂<摇⑹【质称钒踩蛻北U现行囊约笆z驗檢測等機構(gòu)有關(guān)人員組成。建立工作機制,明確工作責任,全面負責換證工作的組織實施和協(xié)調(diào)推進(見附件1)。
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四、工作程序
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(一)“雙無”保健食品注冊人登錄市場監(jiān)管總局保健食品注冊管理信息系統(tǒng)(申報端)(網(wǎng)址:https://xbjspzc.gsxt.gov.cn/regist_enter/)提出換證申請,系統(tǒng)受理后推送至省局。
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(二)收到系統(tǒng)推送的換證申請信息后,省局食品安全和應急保障中心應在5個工作日內(nèi)從技術(shù)專家組中抽調(diào)至少由保健食品原料、配方、產(chǎn)品工藝、檢驗等方面的專家組成現(xiàn)場技術(shù)評審組,重點確認、評審換證申請人提交的換證材料中實際生產(chǎn)執(zhí)行的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品技術(shù)要求與產(chǎn)品原生產(chǎn)許可申報材料以及實際生產(chǎn)原始記錄的一致性并出具確認、評審意見(見附件2)。現(xiàn)場評審時,應要求企業(yè)如實填寫附件5。現(xiàn)場評審結(jié)束3個工作日內(nèi),食品安全和應急保障中心應將意見及相關(guān)材料一并報省局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處(見附件6)。
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(三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處結(jié)合現(xiàn)場技術(shù)評審意見和屬地市級市場監(jiān)管部門監(jiān)管情況(見附件3),出具省級市場監(jiān)管部門換證意見(見附件4),經(jīng)局領(lǐng)導批準后,上傳市場監(jiān)管總局注冊換證系統(tǒng),并抄送注冊人。
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五、工作要求
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(一)依法依規(guī)開展換證。換證期間,所有參與人員要依據(jù)職責、任務、時限和《公告》等規(guī)定開展相關(guān)工作,自覺遵守工作紀律和廉政規(guī)定,對在換證工作中徇私舞弊或謀取不正當利益的,將依法依規(guī)予以嚴肅處理。
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(二)統(tǒng)籌安排各項工作。換證工作周期長,各單位要高度重視,避免出現(xiàn)人去工作停滯現(xiàn)象,做好工作交接,確保換證工作不停頓、不斷檔。過渡期間,監(jiān)管部門仍要按照現(xiàn)行規(guī)定開展日常監(jiān)管,不得以換證為理由放松監(jiān)管;許可部門按照現(xiàn)行規(guī)定正常開展許可工作,不得以換證作為生產(chǎn)許可的前置條件。準予注冊的,監(jiān)管部門要及時提醒、督促企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)嚴格按照新注冊技術(shù)要求等組織生產(chǎn)并開展監(jiān)督檢查;許可部門要按照新注冊要求開展許可工作,確保換證、監(jiān)管、許可工作密切銜接。
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(三)及時解決、反饋問題。換證工作涉及企業(yè)切身利益,各級監(jiān)管部門要進一步強化服務意識,加強宣傳,引導企業(yè)正確看待此次換證工作,積極主動協(xié)助申請人解決在換證過程中遇到的問題。同時,提醒申請人嚴格按照《公告》要求認真準備換證材料,及時提出換證申請,避免出現(xiàn)扎堆申請的現(xiàn)象。對需要按現(xiàn)行規(guī)定開展產(chǎn)品檢驗、試驗及評價的,提醒申請人及時向有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)申報,避免影響如期換證。對不能解決、解答的問題要及時反饋。換證工作將納入省局重點工作,予以強力推進,確保圓滿完成我省換證工作。
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