加強(qiáng)食品安全年內(nèi)建立“黑名單”制度

　　為貫徹落實(shí)中、省加強(qiáng)食品安全的一系列會(huì)議精神，保障人民群眾身心健康，由陜西省衛(wèi)生廳、衛(wèi)生監(jiān)督所共同舉辦的陜西省食品安

河南食品網(wǎng)訊：

　　為貫徹落實(shí)中、省加強(qiáng)食品安全的一系列會(huì)議精神，保障人民群眾身心健康，由陜西省衛(wèi)生廳、衛(wèi)生監(jiān)督所共同舉辦的陜西省食品安全標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)6月19日在西安舉行。會(huì)上，陜西科技大學(xué)食品系教授李宏梁專門進(jìn)行了“食品添加劑及食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽知識(shí)”的講座。衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)楊盈周講述了食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的意義;衛(wèi)生監(jiān)督所食品科主任胡忠華對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)概況做了介紹。

　　民以食為天，食以安為先。我省高度重視食品安全，可以說，這次食品安全標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)是省上相關(guān)部門加強(qiáng)食品安全的又一舉措。

　　保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)

　　此前，省食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議在西安召開，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)婁勤儉在會(huì)上作重要講話，副省長(zhǎng)鄭小明、李金柱出席。此次會(huì)議旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見，對(duì)2012年全省食品安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。省食品安全委員會(huì)辦公室就2011年以來全省食品安全工作及2012年工作安排作了匯報(bào)，并就開展豬肉和食用油專項(xiàng)整頓工作作了安排;會(huì)議審議了《陜西省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《整合食品檢驗(yàn)資源提升食品安全監(jiān)管保障能力指導(dǎo)意見》等4個(gè)文件。婁勤儉在會(huì)上指出，人民群眾對(duì)食品安全的要求越來越高了，政府和監(jiān)管部門的任務(wù)也越來越繁重了。各級(jí)政府要進(jìn)一步履行好政府的職責(zé)。及時(shí)研究處理食品安全方面重大問題，對(duì)非食品添加劑要嚴(yán)厲打擊，不管是誰，只要是往食品中添加非食品添加劑，就要從嚴(yán)從重打擊，永遠(yuǎn)不許其再涉足食品領(lǐng)域。省食安委和成員單位要行使和承擔(dān)好各自責(zé)任，深入細(xì)致地抓好落實(shí)，以確保人民群眾的食品安全。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整頓，集中時(shí)間和力量加大查處力度，嚴(yán)懲犯罪分子，今年要突出農(nóng)村中小學(xué)食堂及學(xué)校周邊就餐點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域的治理整頓，以及農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、倉庫、中小學(xué)校園內(nèi)、超市等問題多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所，進(jìn)行有效抽檢，保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕有案忽視的行為。

　　婁勤儉強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決食品安全監(jiān)管問題。

　　一是加快食品企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)建設(shè)，建立食品生產(chǎn)流通企業(yè)的信用檔案，對(duì)誠(chéng)信好的企業(yè)要宣傳，對(duì)有劣跡的企業(yè)要曝光，落實(shí)黑名單管理制度，讓大家都來進(jìn)行監(jiān)管，努力不留監(jiān)管縫隙;

　　二是完善法規(guī)制度，從機(jī)制上解決監(jiān)管空白問題;

　　三是繼續(xù)抓好食品安全放心工程建設(shè)，推廣農(nóng)銷對(duì)接，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，逐步建立從生產(chǎn)到銷售的全面監(jiān)管和可追溯的途徑;

　　四是加快食品安全事故的應(yīng)急體系建設(shè)，出了問題知道找誰，或者出了問題自己就知道該做什么，提高應(yīng)急反應(yīng)的效率;

　　五是加快食品安全檢測(cè)體系建設(shè)，整合資源，建立統(tǒng)一的符合標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)、縣級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，逐步完善涵蓋食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋全省區(qū)域統(tǒng)一協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);

　　六是繼續(xù)探索食品安全監(jiān)管體制的改革，食品從生產(chǎn)到食用全過程涉及到11個(gè)部門的監(jiān)管，銜接的好就是無縫連接，銜接的不好就會(huì)出事，我們要從體制機(jī)制上探索如何更有利于監(jiān)管。

　　鄭小明就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求，一是抓整治，重拳出擊，在嚴(yán)和狠上做文章;

　　二是敢探索，在監(jiān)督管理和整合監(jiān)測(cè)中心上下功夫;

　　三是同攜手，部門之間要加強(qiáng)合作，相互配合，研究如何保障學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的食品安全，定期公布食品“黑名單”。

　　6月2日，省長(zhǎng)趙正永到西安的一些大型超市和餐飲企業(yè)就食品生產(chǎn)、銷售、食用等環(huán)節(jié)的安全問題進(jìn)行專題調(diào)研，并在隨后召開的陜西省食品安全專項(xiàng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，一定要采取最嚴(yán)厲的措施，實(shí)行食品安全市場(chǎng)監(jiān)管，確保陜西食品市場(chǎng)的安全，堅(jiān)決不向外輸出不安全的東西，也不允許任何不安全的食品在陜西省出現(xiàn)。

　　添加劑適量添加無害

　　座談會(huì)上，陜西省食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理中心專家、陜西省衛(wèi)生廳食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定專家、陜西科技大學(xué)李宏梁教授專門就食品添加劑的使用進(jìn)行了科學(xué)解讀。李教授說，食品添加劑不但對(duì)身體沒有壞處，反而是確保食品安全的物質(zhì)。沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)。食品添加劑本身被證明是安全的。適量攝入防腐劑不會(huì)對(duì)人體造成安全風(fēng)險(xiǎn)。不要讓“本品不含任何防腐劑”混淆了消費(fèi)者的視聽。

　　目前存在的問題是，有少數(shù)人違規(guī)使用食品添加劑和非法使用非食物添加劑。我國(guó)食品添加劑制定標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，一些食品添加劑中的劑量甚至低于發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。食品添加劑的審核除對(duì)其生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審查外，還應(yīng)由經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行安全性毒理學(xué)試驗(yàn)和評(píng)價(jià)，確定該產(chǎn)品是否安全，對(duì)人體有無危害。“很多人以為，有食品添加劑就是有毒，其實(shí)，這是對(duì)食品添加劑的誤讀。”李宏梁介紹，目前國(guó)家對(duì)于食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理越來越嚴(yán)格，只要是正規(guī)生產(chǎn)的食品添加劑，市民食用時(shí)大可不必?fù)?dān)心。事實(shí)上，食品添加劑在現(xiàn)代食品工業(yè)中被廣泛運(yùn)用，國(guó)外的食品同樣含有各種添加劑。街頭的沖調(diào)飲品偶爾喝并無不礙，但不宜長(zhǎng)期飲用;它主要是為了滿足人們的口感需求，幾乎沒有什么營(yíng)養(yǎng)成分。
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　　食品中可能違法添加的非法添加物

　　李宏梁教授對(duì)食品中可能違法添加的非法添加物也進(jìn)行了介紹，

　　大致有以下種類：

　　1 吊白塊，次硫酸鈉甲醛，腐竹、粉絲、面粉、竹筍，在加工中用于增白、保鮮、增加口感、防腐;

　　2 蘇丹紅，蘇丹紅I，辣椒粉、含辣椒類的食品(辣椒醬、辣味調(diào)味品)，在加工中用于著色;

　　3 王金黃、塊黃、堿性橙II，腐皮，在加工中用于著色;

　　4 蛋白精、三聚氰胺，乳及乳制品在加工、流通中，用于虛高蛋白含量;

　　5 硼酸與硼砂，腐竹、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮，在加工、餐飲中用于增筋;

　　6 硫氰酸鈉，乳及乳制品，在加工、養(yǎng)殖中用于保鮮;

　　7 玫瑰紅B，羅丹明B，調(diào)味品，在加工中用于著色;

　　8 美術(shù)綠，鉛鉻綠，茶葉，在加工中用于著色;

　　9 堿性嫩黃，豆制品，在加工中用于著色;

　　10 酸性橙，鹵制熟食，在加工、餐飲中用于著色;

　　11 工業(yè)用甲醛，海參、魷魚等干水產(chǎn)品、血豆腐，在加工、餐飲中用于改善外觀和質(zhì)地;

　　12 工業(yè)用火堿，工業(yè)用火堿，海參、魷魚等干水產(chǎn)品、生鮮乳，在加工、餐飲中用于改善外觀和質(zhì)地、防腐;

　　13 一氧化碳，金槍魚、三文魚，在加工、餐飲中用于改善色澤;

　　14 硫化鈉，味精，在加工中用于漂白;

　　15 工業(yè)硫磺，白砂糖、辣椒、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜等，在加工、流通中用于漂白、防腐;

　　16 工業(yè)染料，小米、玉米粉、熟肉制品等，在加工、餐飲中用于著色;

　　17 罌粟殼，嗎啡、那可丁、可卡因、罌粟堿，火鍋、火鍋底料及小吃類，在加工、餐飲中用作興奮劑;

　　18 革皮水解物，皮革水解蛋白，乳與乳制品、含乳飲料，在加工中用于增加蛋白質(zhì)含量。

　　李宏梁教授告訴大家，食品添加劑是食品科學(xué)的一部分。食品添加劑應(yīng)用技術(shù)是食品技術(shù)的組成元素，是使食品安全化、多樣化、方便化的必要條件之一。食品添加劑產(chǎn)業(yè)的如火如荼與食品工業(yè)的突飛猛進(jìn)相輔相成。隨著《食品安全法》和《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)的頒布，我國(guó)食品添加劑的生產(chǎn)與應(yīng)用已進(jìn)入法制化和正規(guī)化的快速發(fā)展軌道，也必將有更加光明的前景。

　　李宏梁教授指出，與一部分人心目中“食品添加劑=食品不安全”的觀念相反，迄今為止，我國(guó)重大食品安全事件沒有一起是由于合法使用食品添加劑造成的。合法使用食品添加劑不僅是安全的，也是必要的。食品添加劑的使用歷史與人類文明史一樣悠久，如兩千多年前，西漢時(shí)發(fā)明的鹵水點(diǎn)豆腐，鹵水就是一種食品添加劑;還有發(fā)面使用的堿面也是食品添加劑。沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品。食品添加劑是一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志之一，越是發(fā)達(dá)的國(guó)家，食品添加劑的品種越豐富，人均消費(fèi)量越大。

　　年內(nèi)建立食品安全“黑名單”制度

　　為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，日前，陜西省藥監(jiān)局聯(lián)合水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局召開了陜西省食品安全信息發(fā)布會(huì)。會(huì)議通報(bào)了2012年以來我省各個(gè)領(lǐng)域的食品安全情況。陜西省藥監(jiān)局巡視員任彥保承諾，將在年底前建立餐飲企業(yè)的“黑名單”制度。陜西省藥監(jiān)局在通報(bào)會(huì)上承諾，將在年底前完成全部學(xué)校食堂、大型餐館、集體用餐配送單位、中央廚房等企業(yè)食品安全信用檔案的建立。

　　藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)一旦“被拉黑”，就會(huì)堅(jiān)決被逐出食品市場(chǎng)，而且相關(guān)責(zé)任人將終身禁止從事食品行業(yè)。“目前‘黑名單’還在招標(biāo)階段，建成后將運(yùn)用于所有的食品監(jiān)管部門，做到對(duì)違法違規(guī)企業(yè)邊處理、邊建檔、邊記錄。”

　　記者了解到，由2011年實(shí)行的《陜西省食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度》今年將繼續(xù)實(shí)行。舉報(bào)違法線索最高獎(jiǎng)勵(lì)一萬元，歡迎群眾積極舉報(bào)。