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首次將食品安全工作納入政績考核,發(fā)生重大食品安全事故實(shí)行一票否決剛剛出臺的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》強(qiáng)調(diào)地
首次將食品安全工作納入政績考核,發(fā)生重大食品安全事故實(shí)行一票否決……剛剛出臺的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》強(qiáng)調(diào)地方政府和監(jiān)管部門的責(zé)任落實(shí),強(qiáng)調(diào)建立健全食品安全責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任逐級落實(shí)。
“在食品行業(yè)快速發(fā)展、食品安全基礎(chǔ)相對薄弱、監(jiān)管體制有待健全的社會背景下,失信成本相對偏低、違法收益相對較高。”國務(wù)院食品安全辦副主任劉佩智表示,保障食品安全還必須健全外部約束機(jī)制,不斷加大監(jiān)管力度,形成多方合力。
政府及其部門的監(jiān)管責(zé)任問題在食品安全工作中備受關(guān)注。中國副食流通協(xié)會會長何繼紅說,執(zhí)法嚴(yán)格與否、有沒有公平性,直接反映到產(chǎn)品質(zhì)量上。在監(jiān)管過程中,需要提升執(zhí)法隊伍、監(jiān)管人員的自身素質(zhì)。
食品安全法明確規(guī)定,地方政府對本區(qū)域的食品安全工作負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。但國務(wù)院食品安全辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,在實(shí)際工作中,確實(shí)存在部門監(jiān)管職責(zé)交叉與空白并存、責(zé)任不落實(shí)的情況,出現(xiàn)問題往往推諉扯皮,這也是群眾詬病最多的。
為此,國務(wù)院剛剛出臺的這個決定以建立健全食品安全責(zé)任制作為重點(diǎn),提出了強(qiáng)化地方政府和監(jiān)管部門落實(shí)責(zé)任的各項(xiàng)措施。
為促進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),這個決定要求加大食品安全督促檢查和考核評價力度,完善食品安全工作獎懲約束機(jī)制。決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容;對于發(fā)生重大食品安全事故的地方,在文明城市、衛(wèi)生城市等評優(yōu)創(chuàng)建活動中實(shí)行一票否決。
從三聚氰胺到地溝油,不法分子可謂花樣迭出。如何做到魔高一尺,道高一丈?中國調(diào)味品協(xié)會常務(wù)副會長兼理事會總干事衛(wèi)祥云說,食品安全中出現(xiàn)的問題,要通過依法辦事才能解決,還要提高部門執(zhí)法能力、加強(qiáng)政府職能,保證監(jiān)管要到位。
據(jù)了解,當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管能力建設(shè)明顯滯后,各級食品安全監(jiān)管部門、尤其是基層單位,普遍存在人員不足、裝備滯后、檢測能力較低等問題。此外,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、食品安全風(fēng)險評估和科技支撐能力薄弱等問題突出,嚴(yán)重制約了監(jiān)管效能和水平的提升。
“我們將著力將教育的力量、市場的力量、監(jiān)管的力量、制度的力量和社會的力量結(jié)合起來,進(jìn)一步完善政策措施,構(gòu)建食品安全誠信引導(dǎo)和約束長效機(jī)制,使食品行業(yè)誠信水平穩(wěn)步提升。”國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇說。
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