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發(fā)布時(shí)間:2011年08月5日 來(lái)源: 法制網(wǎng)-法制日?qǐng)?bào)(北京) 法制網(wǎng)鄭州8月5日電記者鄧紅陽(yáng) 建議進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管
發(fā)布時(shí)間:2011年08月5日?? 來(lái)源: 法制網(wǎng)-法制日?qǐng)?bào)(北京)
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法制網(wǎng)鄭州8月5日電記者鄧紅陽(yáng) “建議進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管 ……”8月5日,河南省人大常委會(huì)向省政府發(fā)出建議。
河南省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,今年以來(lái),省人大常委會(huì)已就食品安全監(jiān)管問(wèn)題多次向省政府及其組成部門(mén)發(fā)出建議,所發(fā)建議全部被采納。
據(jù)介紹,今年上半年,河南省人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)派出執(zhí)法檢查組,對(duì)全省貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》的情況進(jìn)行檢查。
檢查發(fā)現(xiàn),雖然近幾年全省食品安全監(jiān)管水平不斷提高,食品安全及監(jiān)管基本上處于可控可靠的狀態(tài),但也存在一些比較突出的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,食品的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)志體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、誠(chéng)信體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入體系等尚不完善,食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。在食品安全監(jiān)管上,涉及近10個(gè)部門(mén),職能交叉、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象與監(jiān)管的“真空”、“盲區(qū)”等同時(shí)存在,在客觀上產(chǎn)生政出多門(mén)、職能交叉、責(zé)任不清的現(xiàn)象,造成食品安全多頭重復(fù)管理、執(zhí)法爭(zhēng)利、推諉扯皮等問(wèn)題,不僅影響監(jiān)管效率,也給監(jiān)管工作留下了諸多漏洞。
同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)還存在源頭污染的較大風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)畜產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)手段比較落后,少數(shù)種植養(yǎng)殖基地農(nóng)藥、化肥等使用不規(guī)范,流通、餐飲環(huán)節(jié)中的集貿(mào)市場(chǎng)、夜市、小作坊、小餐飲店生產(chǎn)環(huán)境差、質(zhì)量安全監(jiān)控能力弱,存在較多安全隱患。
在6月7日召開(kāi)的河南省十一屆人大常委會(huì)21次會(huì)議上,建議省政府成立高規(guī)格的河南省食品安全委員會(huì),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的“無(wú)縫監(jiān)管”。目前,省政府專(zhuān)門(mén)成立了河南省食品安全委員會(huì),并要求今年年底前組建完成省、市、縣上下對(duì)口、協(xié)調(diào)一致的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),縣級(jí)以上政府都要建立食品安全委員會(huì)及其辦公室,食品安全委員會(huì)辦公室主任由政府副秘書(shū)長(zhǎng)或政府辦公室副主任擔(dān)任,專(zhuān)司食品安全綜合協(xié)調(diào)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)履行職責(zé)的監(jiān)督。
河南省人大常委會(huì)建議加強(qiáng)食品安全宣傳,讓食品經(jīng)營(yíng)者知道“違法成本”很大。據(jù)介紹,截至目前,全省工商部門(mén)已組織檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)79萬(wàn)多戶(hù),查處食品類(lèi)案件3185件。
河南省人大常委會(huì)還建議,縣級(jí)以上政府應(yīng)依法將食品安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,將食品安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。省政府專(zhuān)門(mén)提出要求,要求各級(jí)政府確保食品安全經(jīng)費(fèi)。
在加快食品安全地方立法上,河南省人大常委會(huì)建議省政府起草《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》。如今,《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)列入省人大常委會(huì)2011年立法計(jì)劃,省政府表示,在該地方性法規(guī)公布實(shí)施之前,制定有關(guān)具體管理辦法、食品標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范措施,明確分工和責(zé)任劃分,防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。
河南省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要充分發(fā)揮人大職能,繼續(xù)關(guān)注食品安全等涉及到民生的問(wèn)題,及時(shí)建議行政機(jī)關(guān)采取有力措施堵塞監(jiān)管漏洞。
(本文來(lái)源:法制網(wǎng))
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