新疆維吾爾自治區工商局黨組書記王新懷日前對媒體說,經過幾年的努力,全疆搭建了4個食品安全信息化監管平臺,通過4套軟件將
新疆維吾爾自治區工商局黨組書記王新懷日前對媒體說,經過幾年的努力,全疆搭建了4個食品安全信息化監管平臺,通過4套軟件將食品經營者主體資格準入、經營者法定義務落實、食品質量的監測、食品安全法定監管任務的落實聯系起來,建立電子化監管鏈條,實現了流通環節食品安全監管全程電子化。誰在新疆兜售假食品,在網上一查就知道。
新疆地處祖國西部,經濟相對落后,監管地域廣闊。按照“統一規劃、分步實施、借鑒經驗、因地制宜”的發展思路,新疆工商充分利用信息化的無地域限制和便捷性,把信息化建設作為實現低成本高效能工商監管的重要突破口,促進信息化與工商業務相結合,確保信息化與工商業務相互促進。5年來,新疆工商機關信息化建設累計投入1億元,實現了全疆工商機關內部業務聯通,各類應用系統全面鋪開。
到目前為止,全疆建立了統一的數據庫,包括食品經營主體準入數據,流通環節食品經營的預包裝、食品數量和流向、食品質量風險監測數據,食品各項監管任務落實的數據。信息化平臺采用4級架構,從自治區、地州市、縣到工商所4級數據全面共享,做到監管主體數據全、底數清、責任明。打造了網絡化條件下的4級監管新模式,一是實現了食品流通許可證網上受理、審核和實時監管;二是實現了網絡條件下的流通環節食品準入、銷售和問題食品退市的動態監管;三是實現了流通環節4級工商食品質量快速檢測數據錄入;四是實現了基層工商所監管服務責任區的食品安全監管任務和責任落實100%網上管理。基本建成了以信息化為支撐、流通環節食品經營主體許可準入體系和流通環節全覆蓋的食品安全可追溯體系,基本建成了以快速檢測分析系統為基礎的食品質量防控體系,逐步形成了信息化條件下的食品安全監管新模式。
為全面落實流通環節乳制品監管的要求,落實各級監管責任,完善經營者自律體系和追溯體系建設,全疆還建立了電子化乳制品追溯系統,在全面摸清乳制品經營主體資格底數的基礎上,對全區22947戶乳制品經營者主體資格進行重新審核,對所有乳制品經營者進行現場檢查。確保所有乳品生產企業和批發經營者100%進入食品安全電子監管系統;確保轄區內所有乳制品生產企業和批發商100%使用“一單通”;確保符合條件乳品零售商100%建立電子化臺賬,在銷售乳制品時為消費者提供“一單通”票據,確保乳制品經營全程可追溯。
王新懷說,流通環節食品安全監管全程電子化的優勢和好處不言自明,一是實現了食品經營主體、經營的食品、監管責任的全程信息化實時監管,徹底改變了工商機關和經營者信息嚴重不對稱狀況,做到了對全區近20萬戶食品經營戶、流通環節近11萬余種食品來路清、流向明、可追溯。二是大大提高了監管效能,尤其是在發生問題食品清查、食品安全事故處理、食品安全風險監控工作中,過去的人工拉網式清查,轉變為網上清查,重點實地檢查的方式,節約了大量的人力、物力,極大地降低了執法成本。三是全面落實了基層監管責任,極大地降低因監管責任不到位帶來的食品安全風險。四是實現了流通環節食品安全風險可防可控,大大提升了流通環節食品安全保障水平。通過建設食品質量風險監測系統,將全區食品質量快檢和抽檢的數據進行集合、分層分析,發現問題食品的分布區域,根據風險大小,進行重點治理,以防范食品因質量問題帶來的區域性風險。
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