【聚焦】專家談食品標準 除了嚴格還要合理

　　十年來，食品安全事件層出不窮，與之相關的，食品行業相關的標準也制定得越來越細致、規范。事實上，我國的食品制造和安全領

河南食品網訊：

　　十年來，食品安全事件層出不窮，與之相關的，食品行業相關的標準也制定得越來越細致、規范。事實上，我國的食品制造和安全領域并非無規可依，而且我們的標準并不低于國際標準，有些甚至還高于國際標準。

　　事件1 《食品安全法》強調安全標準應不斷完善

　　【事件回放】

　　2009年2月28日中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會通過《中華人民共和國食品安全法》，并于2009年6月1日開始施行。至此，我國有了第一部食品安全法，并以文字形式明確此法是“為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全”為宗旨。

　　《食品安全法》于2009年頒布實施。新的《食品安全法》一共有十章，104條。在第二章和第三章明確提出了要進行食品安全的風險監測和評估。第三章對食品安全標準做出了重要規定，特別強調了食品安全標準應該在充分的、科學的評估基礎上不斷完善。

　　根據《食品安全法》中明確強調的內容，2010年正式成立了國家食品安全委員會。成立了兩個國家級的專家委員會，一個是2009年成立的食品安全風險評估專家委員會，另一個是2010年成立的國家食品安全標準審評委員會。

　　食品安全標準方面是近兩年進展最大的一項工作，食品安全標準審評委員會，下設十個技術性分委員會，基本是對應國際食品法典委員會而設立的，包括污染物，微生物，食品添加劑，營養與特殊膳食，產品標準，規范，包裝材料，檢驗方法，農藥殘留和獸藥殘留。

　　根據食品安全標準“十二五”規劃，食品安全標準審評委員會還要在2013年底前對國內現有食品相關標準，包括國家標準和行業標準統一進行清理。這些標準分布在15個部門，大概5000多項。

　　標準中有安全指標，有質量指標，還有一些重疊交叉的標準，希望在明年年底之前，把所有這五千余項標準進行集中整合，將與食品安全相關的指標整合后統一發布為食品安全標準。

　　事件2 新版《中國居民膳食指南》更合理

　　【事件回放】

　　2008年1月15日，衛生部新聞辦發布了新版《中國居民膳食指南》，指南包括十條基本原則，詳細、全面、通俗，對各年齡段的居民社區合理營養、避免由不合理的膳食引發疾病具有普遍指導意義。

　　1997年時，中國營養學會推出了《中國居民膳食指南》，恰恰在十年后，又推出了新版《中國居民膳食指南》。因為國人在這十年間的食物攝入與供應發生了很大變化，運動量和能量消耗也發生了很大變化，甚至我們的飲水習慣也發生了變化飲料的攝入、選擇越來越多。

　　新版膳食指南作出了相應修改：首先，將相應的食物進行了調整，比如將雜豆類和大豆類分開，專門提出了堅果一類食物的攝入標準;對于新修訂的一般人群膳食指南的十條原則中，在“食物多樣，谷物為主”后添加了“粗細搭配”;第二，在《中國居民平衡膳食寶塔》中添加了運動方面的內容：“每天身體活動6000步”，包括走路、做飯等日常活動和爬山、散步等運動;第三，指南提出對國人飲水量的推薦以及提倡少喝飲料“每天足量飲水，合理選擇飲料”。

　　另外，新的膳食指南把“每天吃奶類或其制品”作為一個重要內容，把舊版的“經常”改為“每天”，不論是在這一條目的“提要”和“說明”，還是在“提示”中，都給予了充分的肯定和強調，并且提高了攝入量，建議每個標準人(輕體力勞動者)每天飲奶300克或者相當數量的奶制品，并重申“大力提倡飲奶是改善我國居民營養健康狀況的重要舉措之一”，有力地批駁了“牛奶有害”論、“牛奶致癌”論。
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　　事件3 乳業新國標引發大討論

　　【事件回放】

　　衛生部于2010年3月26日公布了《生乳》(GB19301-2010)等66項新乳品安全國家標準。新的乳品安全國家標準包括乳品產品標準15項、生產規范2項、檢驗方法標準49項。而這一《生鮮牛乳收購標準》中，對于乳蛋白含量的規定低于1986年的舊生乳國標，而菌落總數的規定則高于舊國標，立即引起軒然大波，引發中國乳業標準是否全球最低的大討論。

　　我個人認為當時訂的標準是偏低了，雖然我國是發展中國家，但這不是標準在經過25年后倒退的理由;標準不是為了保護落后的管理、技術而設立的，恰恰應該提升技術來提高生乳標準，而非迎合落后。標準應該是有利產業發展和產品安全的保證，衛生部的標準代表政府行為，目前已經發布了，希望能盡快在兩、三年內再次修訂這項標準。

　　中國奶業一直處于風口浪尖上，很是艱難，尤其是嬰幼兒奶粉方面，國人幾乎放棄了國產品牌。實際上，不是說國外奶粉就都好，從最新資料看，國外著名嬰幼兒配方粉品牌也時有問題發生。

　　全世界的食品行業都不可能是零風險的，我們一方面要求企業精益求精不能放松，一方面出現問題時要具體分析，一個枝節環節的問題，不應擴大到整個行業，尤其是在消費者對食品安全性較為擔憂時，媒體對這個領域的了解并不專業時，容易斷章取義、以偏概全。

　　潮流詞

　　國標

　　蜂蜜國標、乳業國標、食品添加劑國標……國標應該是比元芳更忙碌的詞，因為只要在前面限定上一個行業，就夠媒體花大版面講解得口干舌燥，各行各業專家、學者、企業各執一詞，最后以國情為基礎，達成某種現狀。而實際上，國標本應該是各個行業的“節操底線”，而非“貞節牌坊”。

　　特供

　　就像飛機分頭等艙和經濟艙，微博有會員服務一樣，多花錢屌絲們也可以享受“特供”了，特供奶、特供酒、特供有機食品。可是，當滿大街如雨后春筍般都是“特供”時，你是否會懷疑自己又陷入了一場騙局呢?