來源:經濟觀察報 作者:降蘊彰 一場高級別的食品安全整治行動正在展開. 本報獲悉,在剛剛過去的半個多月里,由國務院食品安
來源:經濟觀察報?? 作者:降蘊彰
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一場高級別的食品安全整治行動正在展開.
本報獲悉,在剛剛過去的半個多月里,由國務院食品安全委員會成員單位組成的8個督查組對全國24個省(區、市)食品安全情況進行了全面督查,其主要檢查內容包括地方政府完善食品安全監管體制機制、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的措施與成效、清查清繳問題乳粉、整治地溝油使用等多個重點.
據知情人士透露,本次國務院食品安全委員會派出的各督查組分別由衛生部副部長陳嘯宏、農業部副部長陳曉華、國家糧食局副局長任正曉、國家工商總局副局長王東峰等人帶隊,督查行動上周剛剛結束.
據了解,針對本次督查發現的問題,政府將修改、制定一系列食品安全新政法規,大幅度提高食品生產經營準入門檻,嚴格規范食品安全領域.
明察暗訪
據前述知情人士介紹,按照國務院食品安全委員會的統一安排部署,本次全國范圍內的食品安全督查時間是10月25日至11月上旬,在中央督查組動身之前,國務院食品安全委員會辦公室已經下發通知,要求各省先行開展自查自糾.國務院食品安全委員會辦公室也為8個督查組制定了周密詳盡的督查工作方案.
由于近年來發生的"三聚氰胺事件"、"瘦肉精事件"、"地溝油問題"等在前期都頗為隱蔽,本次中央方面的督查重點采取了隨機抽查、實地暗訪等措施.國家糧食局官員告訴本報,根據國務院食品安全委員會的安排部署,食品安全工作第七督查組由國家糧食局副局長任正曉帶隊,負責對東北黑吉遼三省的食品安全進展進行督查,時間是10月25日至11月3日.
在前后10天的時間里,由任正曉帶隊的食品安全工作第七督查組先后在吉林省長春、遼源市,黑龍江省哈爾濱、綏化市和遼寧省沈陽、鞍山市及其所轄的13個縣市區,實地明察暗訪了62個食品生產經營企業和監管執法機構,共召開8個專題座談會,并走訪了街道、社區,征求了一些基層消費者的意見和建議.
在對每省的督查工作開始和結束之后,督查組都會先聽取各省政府匯報食品安全自查情況,核查了有關文件檔案資料,在督查結束之后,還會向三省政府反饋督查情況,提出一些要求限令整改的意見和要求.
據來自內蒙古官方人士所說,衛生部副部長陳嘯宏帶隊的督查組于10月25日抵達呼和浩特市,對該市的15家食品生產經營單位進行了嚴格督查,其間特別提出內蒙古各政府職能部門要嚴把食品生產經營準入門檻,加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的打擊力度.還要求當地縣、鄉政府部門要進一步加強對鄉鎮地區小餐飲餐廚垃圾的管理.
在完成對內蒙古的食品安全督查之后,陳嘯宏又帶領趕赴山西太原進行食品安全督查.來自山西方面的消息稱,10月8日,陳嘯宏帶隊的國務院食品安全督查組在太原聽取了山西省政府方面的匯報,對該省的食品安全問題同樣提出一些限令整改的意見和要求.
農業部副部長陳曉華也是本次國務院督查組的帶隊人之一.據農業部內部人士透露,由于今年以來河南、山東等地連續發生多起"瘦肉精豬"、"瘦肉精羊"事件,作為畜牧主管部門的主管領導,陳曉華最為關注的是本次檢查中各地畜牧養殖中的"瘦肉精"情況.
政策規范
據前述知情人士所說,按照國務院食品安全委員會的部署,在結束本次全國范圍內的食品安全督查之后,針對本次督查發現的問題,從中央到地方,政府方面將修改、制定一系列食品安全新政法規,大幅度提高食品生產經營準入門檻,政府之所以采取這樣的措施,目的在于縮減和淘汰一批違法違規的中小型食品加工企業,嚴格規范食品安全領域.
事實上,根據本報了解的信息,在國務院食品安全委員會派出督查組之前,按照中央的部署,衛生部、國家食品藥品監督管理局等部門剛剛制定了多項相關食品安全的政策.
11月初,國務院食品安全委員會發出了《關于進一步加強保健食品質量安全監管工作的通知》(以下簡稱《通知》),衛生部也發布了《預包裝食品營養標簽通則》(以下簡稱《通則》).
從近期發布的《通知》內容來看,下一步來自中央對保健食品行業的整頓極為嚴厲,明確要求相關部門要嚴把保健產品審評審批關,對提供虛假申報資料的企業,一律不予批準并列入"黑名單",要重點打擊制售假劣、非法添加化學藥物成分和虛假宣傳等違法犯罪行為,還明確要求進一步加強對保健食品標簽標識和廣告的監管,同時還要求,相關部門根據食品安全法及其實施條例,抓緊推動制定修訂相關法規規章和配套文件.
國家藥監局人士告訴本報,前不久,藥監局方面在新發布的保健食品相關的規章制度和管理辦法中,將保健食品功能由原來的27項減少到18項,對保健食品的評價方法進行了徹底修改和完善,下一步將會繼續逐步提高保健食品注冊的門檻和管理規定.
據衛生部內部人士稱,衛生部發布的《通則》是我國第一個食品營養標簽國家標準.中國疾控中心營養與食品安全所食物化學室主任楊月欣表示,《通則》將徹底改變國家層面上不重視營養的問題,改變人們只注意急診室里發生的事情,而忽視慢性病形成的狀況.
該人士還透露,今年后期到明年,相關的特殊膳食食品規定、普通食品規定都將相繼出臺.
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