云無心：“起云劑”之后反思食品監管

來源：科學松鼠會 作者：云無心　　食品安全如果說三聚氰胺事件摧毀了國人對奶制品行業的信心，那么起云劑事件或許摧毀了人們對

河南食品網訊：

來源：科學松鼠會??? 作者：云無心
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　　食品安全如果說三聚氰胺事件摧毀了國人對奶制品行業的信心，那么“起云劑事件”或許摧毀了人們對整個飲料行業的信心;如果說三聚氰胺事件使得人們對于中國主管部門的信任跌到了低谷，那么“起云劑事件”則讓人們懷疑：面對現代工業社會層出不窮的造假，食品食品監管體系真的能夠保護公眾嗎?

　　與三聚氰胺事件相比，起云劑事件并沒有造成太大惡果，這也算是不幸之中的萬幸。這些事件之所以受到如此大的關注，首先是因為人們對于健康的關注程度和能力都大大提高了，其次是現代生產方式規模大，一個商家出事可以影響到無數人。此外，現代社會信息傳播能力強，任何信息都可能在短短的時間內傳遍全球。試想在二百年前，有人在食品里放了毒，受害的最多是臨近幾條街的顧客，不大可能從一個城市影響到另一個城市。另外，如果有人在食物里加了危害輕微、或者只是危害未知的物質，人們幾乎無從發現。

　　如果我們回顧一下起云劑事件。最先，有人發現了食品中的疑點。正好這人是食品檢測人員，于是她深入探究疑點，最后發現了非法添加物塑化劑的存在。隨即，臺灣主管部門公布情況，檢測可能受災的產品，下令召回未經檢測的產品等等。然后世界其他地區也跟進，對于食品中的塑化劑進行檢測。

　　雖然臺灣公眾因此爆發了對其主管部門的質疑甚至責罵。但是，平心看來，問題的發現和解決也還是依賴現代食品監管體系。如果沒有常規的食品檢測程序，就不會發現疑點;如果沒有現代檢測技術，就無法找出問題。

　　問題不在于要不要信任這個體系，而是——我們只能依靠這個體系。

　　真正的問題在于：這樣的一個監管體系是人來執行的。執行的好壞，才決定了對公眾能夠提供什么樣的保護。比如說，在三聚氰胺造成傷害的病例發現之前，已經在出口美國的寵物飼料中發現了三聚氰胺。如果主管部門足夠負責——就象臺灣那位發現飲料中加了塑化劑的技術人員一樣，不因為“不在檢測項目中”而放棄懷疑，那么三聚氰胺的存在會很早被發現，從而避免很多孩子進一步受害。對于質檢技術人員來說，當知道了寵物飼料中添加三聚氰胺的原因之后，想到奶制品中可能存在添加，幾乎是順理成章的事情。如果“奶制品中添加三聚氰胺”真的是“行業內公開的秘密”，那么監管部門以“不在檢測項目中”來推諉，可以算作是瀆職了。

　　不管是中國還是歐美，現在的監管體系也都不能象公眾希望的那樣保證“絕對安全”。目前所謂的監管，重心還是在通過對違規者的處罰來“懲前毖后”。然而，一方面，總有人鋌而走險，這永遠是一個貓鼠游戲和犯罪成本的問題。另一方面，食品生產“過失事故”很難避免，只能通過對生產過程的管理來減少事故。安全系數越高，生產成本也就會越高。目前中國的監管體系，前者管理不力，犯罪成本很低;而后者，則幾乎是空白。

　　在食品安全問題頻頻出現的情況下，公眾對于監管部門的質疑和痛罵是可以理解的。但是拋開監管部門，指望其他的方式來保障食品安全，則完全不現實。發泄怒氣解決不了什么問題，不管我們愿不愿意，有價值的努力依然還是如何去改進它。

編者注：云無心，科學松鼠會成員，國內知名科普作者。
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