陳君石：假冒偽劣食品 ≠ 不安全食品

發(fā)布時(shí)間：2011年9月13日 來(lái)源：陳君石博客　　假冒偽劣食品與不安全食品，兩者有交叉，所以我很理解，大家不容易分清楚。這個(gè)的

河南食品網(wǎng)訊：

發(fā)布時(shí)間：2011年9月13日?? 來(lái)源：陳君石博客
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　　假冒偽劣食品與不安全食品，兩者有交叉，所以我很理解，大家不容易分清楚。這個(gè)的話題很重要;因?yàn)椋绻鸭倜皞瘟雍褪称钒踩珕栴}劃等號(hào)，將二者混為一談，不僅無(wú)形中夸大了食品安全問題的數(shù)量，還會(huì)干擾到問題的有效解決。

　　近年來(lái)，政府在保障食品安全方面做了很多努力;但是，消費(fèi)者的感受卻是問題越來(lái)越多。我認(rèn)為其中的重要原因之一就是將假冒偽劣食品與不安全食品劃了等號(hào)。

　　1.如果把假冒偽劣和食品安全問題劃等號(hào)，就明顯夸大了食品安全問題的數(shù)量

　　在我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)背景下，假冒偽劣商品比比皆是，而且此起彼伏，不法商人的“創(chuàng)造性”往往高于人們的想象力。但假冒偽劣食品不一定造成健康損害。

　　什么是食品安全?世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào)的是食品中的有毒、有害物質(zhì)對(duì)于人體健康的影響。假冒偽劣食品和不安全食品有一定的聯(lián)系，但不能劃等號(hào)。

　　固然極個(gè)別假冒偽劣食品(比如把工業(yè)用甲醇作為原料勾兌白酒)確實(shí)會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成重大影響(導(dǎo)致失明甚至造成死亡)，我國(guó)曾經(jīng)判處造成多人死亡制造假工業(yè)白酒的責(zé)任人死刑;還有三聚氰氨造成大量嬰幼兒的泌尿系統(tǒng)結(jié)石，地溝油等都是造成健康損害的假冒偽劣食品。但這只是極個(gè)別的，而絕大多數(shù)假冒偽劣食品，對(duì)消費(fèi)者健康不造成危害，甚至不構(gòu)成潛在危害。

　　最近上海發(fā)生的“染色饅頭”事件，就是假冒偽劣問題，而不是食品安全問題。因?yàn)椋叭旧z頭”是用了政府批準(zhǔn)的添加劑檸檬黃來(lái)生產(chǎn)假玉米饅頭，從顏色看起來(lái)像玉米饅頭，其實(shí)沒有玉米，以此來(lái)冒充欺騙。檸檬黃是一種比較安全的食品、藥品著色劑， 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織的專家委員會(huì)早在1994年就給了它一個(gè)很寬容的每日安全攝用量。檸檬黃加在汽水中是合法的，但加在饅頭中是非法的;因?yàn)閲?guó)家食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)中沒有允許在饅頭生產(chǎn)中使用檸檬黃。這個(gè)一個(gè)非常明確的假冒偽劣事件，但在人們的頭腦中，從監(jiān)管者到消費(fèi)者，乃至企業(yè)，都認(rèn)為是個(gè)食品安全問題。

　　這類問題還有很多：染色花椒、假紅酒、假雞蛋等等。假雞蛋的原料基本上都是食品添加劑，充其量用的是工業(yè)級(jí)而不是食品級(jí)的，這些都是惡劣的違法行為，但不一定造成健康損害，不構(gòu)成食品安全問題。

　　如果都算成是食品安全問題，那不就大大夸大了真正的食品安全問題的數(shù)量了嗎?

　　2.假冒偽劣是一種違法行為，溝通要強(qiáng)調(diào)2件事

　　假冒偽劣是一種違法行為;無(wú)論有無(wú)危害，危害大小，都應(yīng)該嚴(yán)格打擊和取締。

　　前幾年，消費(fèi)者擔(dān)心如果吃到含有蘇丹紅的紅心鴨蛋會(huì)對(duì)人體健康有危害，媒體也將其炒作為“毒鴨蛋”。 蘇丹紅是非法添加物，不是政府允許使用的，作為一種工業(yè)原料，有人教唆鴨農(nóng)非法放在飼料里，造出“紅心鴨蛋”。但即使這樣，它在鴨蛋黃里的含量也很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以對(duì)消費(fèi)者的健康造成危害。

　　不回答到底對(duì)人體有多大危害這個(gè)問題，消費(fèi)者還是不放心。所以，在溝通信息時(shí)，政府部門不要認(rèn)為將假冒偽劣食品下架、取締了就夠了，一定要做2件事：

　　(1)明確指出，凡是國(guó)家法律規(guī)定不該添加或者超量添加的，都是違法行為，比如：染色饅頭，紅心鴨蛋等等都是不合格，是違法違規(guī)的;

　　(2)還要告訴消費(fèi)者，萬(wàn)一吃了，這個(gè)假冒偽劣食品對(duì)人體健康到底有多大的危害，這需要專家研究(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)，基于科學(xué)依據(jù)，而不能靠大家感覺，更不能盲目聽信互聯(lián)網(wǎng)、微博里傳播的信息(很多都是謠言);

　　3.誰(shuí)該管假冒偽劣食品?

　　假冒偽劣食品一出現(xiàn)，消費(fèi)者往往埋怨政府的食品安全監(jiān)管部門為什么不加強(qiáng)監(jiān)管，特別是為什么不檢測(cè)?其實(shí)，這種看法不現(xiàn)實(shí)。

　　假冒偽劣食品都是違規(guī)違法超范圍、超量使用或者以次充好。在沒有任何線索的情況下，正常的檢測(cè)項(xiàng)目不可能發(fā)現(xiàn)假冒偽劣。有限的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)方法永遠(yuǎn)趕不上犯罪分子造假的“創(chuàng)造力”。所以，不能依靠檢測(cè)方法來(lái)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品，而應(yīng)該把重點(diǎn)放在過程監(jiān)督上。即使是已發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣問題，也不能納入日常檢測(cè)工作。否則，一袋液體奶或一塊熟肉的成本該有多高呢?

　　調(diào)查和處理假冒偽劣食品，主要應(yīng)該是地方政府的責(zé)任，當(dāng)然需要工商部門介入，現(xiàn)在公安部門還成立了食品安全部門，開展了“打死黑、除四害”專項(xiàng)行動(dòng)。這顯然不是針對(duì)食品安全問題的正常方法，而是對(duì)待違法犯罪行為的，比如：查處地溝油黑窩點(diǎn)等等。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我們把食品領(lǐng)域的違法亂紀(jì)看成是民事問題，沒有真正當(dāng)刑事犯罪看待，違法成本太低，好在今年，《刑法修正案(八)》中單獨(dú)列明了食品安全監(jiān)管瀆職的刑事責(zé)任，不僅針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，還針對(duì)執(zhí)法者。可見政府下大力度保證食品安全的決心。相信情況會(huì)有所改觀，就像酒駕入刑一樣。

　　假如，所有的食品安全監(jiān)管部門都去打假，就影響了政府處理真正的食品安全問題的力度。因?yàn)橛刑嗟摹⒄嬲氖称钒踩珕栴}需要衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢等部門來(lái)管。