2011年,省局政策法規工作堅持以科學發展觀為指導,增強大局意識、服務意識,著力推進依法行政,加強法制建設,全面提升
2011年,省局政策法規工作堅持以科學發展觀為指導,增強大局意識、服務意識,著力推進依法行政,加強法制建設,全面提升全系統依法行政能力和水平。重點做好以下工作:
一、完善依法行政責任目標體系,提高依法行政水平
1.切實加強領導,明確責任,完善考核機制,細化考核指標,制定《依法行政工作目標考評辦法》。
2.建立考核結果反饋和責任追究制度,確保考核工作有效推行。
二、加強制度建設,提高決策服務水平
3.繼續推進立法調研工作。配合省人大調研制定《河南省食品加工小作坊和食品攤販管理辦法》。做好立法前瞻性研究,為適時立法做好準備。
4.科學界定重大行政決策的范圍,為省局重大行政決策提出合法性審查意見。
5.完善工作制度。重點修訂《重大、復雜行政處罰案件報備制度》、《執法信息報送備案制度》、《行政許可案卷評查標準》等有關制度。
6.加大報備審查力度。按照《省局規范性文件管理辦法》認真審查規范性文件,做到“有件必審、有件必備、有錯必糾”。及時開展規范性文件清理工作,探索建立行政規范性文件有效期制度。進一步落實《重大、復雜行政處罰案件報備制度》,認真做好審查工作。
三、深化行政審批改革,推進政務公開
7.完善審批制度,簡化審批程序,規范審批條件,進一步推進“立即辦”和網上審批。落實“首問負責制”、“一次性告知制”等制度。優化受理環境,提高服務水平。
8.建立健全辦事公開制度,創新政務公開形式和載體,增強監管工作的公開性和透明度。
四、推進執法監督制度化標準化,規范執法行為
9.研究制定行政執法監督檢查制度。采取日常與專項監督檢查相結合方式,對行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議等執法行為全面檢查。
10.進一步落實行政處罰裁量、行政許可和行政處罰案卷評查3個標準,提高辦案質量。
五、完善復議應訴工作機制,有效化解爭議糾紛
11.探索化解行政爭議工作機制,堅持調解和審查相結合,妥善解決行政爭議糾紛,做到“案結事了、定紛止爭”。
12.建立與大專院校、法院、法制辦聯系溝通機制。邀請有關專家研究討論典型案例和重大疑難案件,提高復議、訴訟案件辦理效率和質量。
六、制定“六五”普法規劃,營造法治氛圍
13.在總結“五五”普法工作的基礎上,結合“十二五”食
品藥品監管工作需要,制定“六五”普法工作規劃,并認真組織實施。
七、認真辦理人大代表建議和政協提案,推進科學監管
14.以提高人大代表和政協委員的滿意率為宗旨,認真做好辦理工作。
八、加強政策研究,為監督和發展提供法制保障
15.會同有關處室開展政策調研,摸清食品醫藥產業現狀,提出引導產業優化升級的政策建議。
16.重點開展行政處罰案例研究,推進案例指導制度落實,保障公平公正執法。
17.結合新職能和新頒布的法律、法規、規章,適時梳理公布食品藥品監管行政執法依據。
18.研究制定《食品藥品監督管理法規文件匯編制度》,定期匯編有關法規文件,方便全系統執法人員學習、查閱、使用。
19.加強對基層法制建設的服務和指導。開展執法監督經驗交流和典型案例分析,促進法制隊伍素質提高。
主題詞:政策法規 工作要點 2011 印發 通知
河南省食品藥品監督管理局 2011年2月18日印發
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