發現涉嫌重大食品犯罪 證據不足也可移送公安 本市實施行政司法無縫銜接打擊產品質量犯罪 今后,質監部門查處質量違法
發現涉嫌重大食品犯罪 證據不足也可移送公安
本市實施行政司法"無縫銜接"打擊產品質量犯罪
今后,質監部門查處質量違法行為,尤其是食品違法行為時,一旦發現涉嫌重大犯罪,即使證據不足,也可以向公安機關通報,達到相關標準的進行移送。公安機關、檢察機關、法制辦將綜合協調、同步配合。這種產品質量行政違法和刑事犯罪在行政和司法制度層面形成"無縫銜接",在本市尚屬首次,將對北京市產品質量違法犯罪行為形成高壓態勢。
昨天,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市質監局召開聯席會議,討論通過了《北京市質量技術監督系統移送涉嫌犯罪案件和通報線索程序規定》、《北京市質量技術監督移送涉嫌犯罪案件標準(一)》。市質監系統、公安系統、檢察系統、政府法制辦系統將統一執行。
今后,質監部門查處質量違法行為,尤其是食品違法行為時,一旦發現涉嫌犯罪,達到移送標準的將按《程序規定》移送公安機關。公安機關將同步配合質監部門行政執法活動、承接質監系統移送的涉嫌犯罪案件,追究違法者的刑事責任。檢察機關將依法開展檢察監督,監督公安機關和質監部門順暢銜接。法制辦將對行政執法與刑事司法有效銜接工作進行綜合協調。
《程序規定》共包括案件移送程序、線索通報程序、咨詢會商程序、移送復議程序和檢察監督程序等。其中特別提出,質監部門如發現當事人的行為可能涉嫌犯罪,但證據材料尚且不足,且有重大、緊急等情況發生,再不通報可能影響案件偵破,也可以向公安機關通報涉嫌犯罪線索的活動。對有證據表明涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者銷毀證據的,應當提請公安機關提前介入刑事偵查。
《移送標準(一)》主要涉及危害公共安全和社會穩定的產品質量特別是食品質量違法犯罪移送標準,包括危害公共安全類、生產偽劣產品(食品)類。其中規定,生產不符合衛生標準的食品,"足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患";在生產的食品中摻入有毒有害的非食品原料、瘦肉精等禁用藥品的;生產不符合衛生標準的化妝品,造成他人皮膚嚴重損傷的,都應當予以移送。
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