衛監督發〔2012〕77號 各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局: 為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2
衛監督發〔2012〕77號
各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號)和國務院食品安全委員會辦公室有關文件精神,做好食品安全標準信息公開工作,現將有關事項通知如下:
一、充分認識做好食品安全標準信息公開工作的重要性
食品安全標準是保護公眾健康、保障食品安全的重要措施,是實現食品安全科學管理、強化各環節監管的重要基礎。做好食品安全標準信息公開工作是落實《食品安全法》、《政府信息公開條例》等法律法規的具體措施,有利于人民群眾了解食品安全標準,行使知情權、參與權和監督權,維護自身權益,增強食品安全信心;有利于宣傳貫徹食品安全標準,引導公眾科學認識食品安全問題。各級衛生行政部門要充分認識食品安全標準信息公開的重要性,采取科學合理、快捷有效的形式推進食品安全標準信息公開工作。
二、食品安全標準信息主動公開的內容
各級衛生行政部門要按照《食品安全法》及其實施條例的規定,依據職責主動公開以下食品安全標準信息:
(一)食品安全國家標準、地方標準管理辦法和食品安全企業標準備案規定。
(二)食品安全國家標準規劃。
(三)食品安全標準制(修)訂年度計劃。
(四)食品安全標準征求意見稿及編制說明。
(五)食品安全國家標準和地方標準文本。
(六)食品安全國家標準和地方標準的解釋材料。
(七)依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的其他食品安全標準信息。
三、食品安全標準信息公開方式
各級衛生行政部門要本著便于公眾知曉的原則,采取以下一種或幾種方式公開食品安全標準信息:
(一)本部門網站、部門微博客、信息公開欄、電子屏幕等方式。
(二)公告、公開發行的信息專刊或者編印資料等。
(三)食品安全宣傳周、開放日等重大食品安全宣教活動。
(四)報紙、廣播、電視、網絡、手機等媒體。
(五)“12320”衛生熱線電話。
(六)其他便于公眾獲得信息的方式。
四、推進食品安全標準信息公開工作
(一)完善食品安全標準信息公開工作機制。各級衛生行政部門要對本部門食品安全標準信息公開工作進行認真梳理,建立完善信息公開工作機制,規范信息公開程序,按照《政府信息公開條例》規定的方式和時限積極主動發布信息。各單位要制訂本單位的信息公開目錄,明確公開內容和公開范圍,切實增強信息公開的可行性和有效性,保障社會公眾方便、及時獲取信息。
(二)強化溝通配合,促進信息公開協調一致。要加強各部門間、上下級間、地區間食品安全標準信息公開的協調與配合。公開的信息涉及多個監管部門的,要與相關部門密切溝通;公開標準工作相關重要食品安全信息涉及其他省市的,發布前要先通報相關地區,做好溝通協商。答復涉及食品標準的信息公開申請時,對于尚無法確定的或者答復后可能引起重大影響的問題,要及時與上級衛生行政部門和同級信息公開主管部門溝通;涉及第三方商業秘密、個人隱私的,要依規履行征詢程序。
(三)拓寬公開渠道,健全公眾參與機制。要充分發揮網絡、電視、報刊等傳統媒體和門戶網站、微博等新興媒體作用,做好食品安全標準信息公開和宣傳工作。標準制修訂過程中要向社會公開征求意見,廣泛聽取并合理采納行業、企業、消費者、專家和社會各界的意見和建議。對于重點或社會關注度高的標準信息,征求意見時要制作并對外發布問答材料。正式發布標準時要進一步對公眾提出的問題予以解答,必要時召開媒體通氣會答疑解惑,引導輿論。發布標準信息后,要密切監測輿情,及時回應社會關切。
(四)做好食品安全標準信息公開的審核工作。在制作食品安全標準政府信息時,首次獲取相關信息的單位要做好審核工作,明確該信息是否應當公開以及公開形式,將可以公開的內容和涉密內容分開制作政府信息。制作主動公開和依申請公開的政府信息時,不應當含不適合對社會公開的內容。
(五)加強食品安全標準信息公開工作的督促檢查。各級衛生行政部門要把食品安全標準信息公開工作列為本地區、本部門考核評優的內容之一,切實加強對食品安全標準信息公開工作的指導、監督和考核評價,確保食品安全標準信息公開工作的各項措施落實到位,取得實效。我部將對各地落實食品安全標準信息公開工作情況進行督促檢查。
衛生部
2012年11月30日
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