【發布】《保健食品監督管理條例》即將出臺

　　為了應對近期日益嚴峻的食品安全形勢，國家食品藥品監督管理局在官方網站發布通知，定于2012年5月下旬至9月下旬，在全國范圍

河南食品網訊：

　　為了應對近期日益嚴峻的食品安全形勢，國家食品藥品監督管理局在官方網站發布通知，定于2012年5月下旬至9月下旬，在全國范圍內針對保健食品生產企業“產品批準文號、原輔料供應、產品標簽說明書”等做重點集中檢查，并要求各地藥監局建立健全保健食品生產企業監管檔案，完善動態監管、風險交流和區域合作等機制和制度。在加強監管的同時，國家相關部門也在進一步完善有關“保健食品安全”的法律法規，繼2009年《中華人民共和國食品安全法》之后，針對保健食品安全的法規———《保健食品監督管理條例》也在消費者、行業專家的千呼萬喚中即將出臺。

　　據記者了解，去年8月1日，國家食品藥品監督管理局發布的《保健食品功能范圍調整方案(征求意見稿)》中，將保健食品現有的27項功能合并、減少為18項。此次對保健功能的減少，被認為是國家食品藥品監督管理局將逐步縮小保健食品功能范圍，使保健食品管理制度走向備案管理制的開始，是《保健食品監督管理條例》出臺前的預熱。

　　即將頒布的《條例》，對于行業內企業有何影響?記者據此走訪了多家保健食品企業，來自國內保健茶企業碧生源公關部的陳先生表示，《條例》由國務院頒布，這是保健食品行業的法規第一次上升到國家層面。保健食品“產品審批、生產經營和市場監管”等各個環節均將有法可依，對于保健食品行業規范和健康發展具有重要意義。

　　同時，有行業人士認為，相比于以往的食品法律法規，該《條例》將更嚴格。中國保健協會秘書長徐華鋒告訴記者，1996年至今，政府審批批準的保健食品約11000種，《條例》如果出臺，將有至少2000種產品不得銷售，面臨退市的命運。

　　目前，國內保健品行業雖然規模不斷擴大，但是企業存在著“小、散、亂”的特點。中國社科院食品藥品產業發展與監管研究中心主任張永建表示，全球營養與保健食品產業發展規模已超2000億美元，而該產業在中國的規模超過2000億元。但是，在全國3000多家保健食品企業中，投資總額在1億元以上的大型企業只占2%，中小型企業居絕大多數。

　　張永建進一步表示，經歷了近20年近乎“野蠻生長”式的發展，保健行業的“誠信缺失和道德滑坡”已經成為了制約整個行業的瓶頸。碧生源控股有限公司董事長趙一弘表示，未來《條例》的出臺，對保健行業“去劣存優”和“規范中發展”都將起到積極推動作用，一方面隨著準入門檻的提高，淘汰掉不符合未來發展需要的中小保健企業，另一方面促進更多企業往“專業規范”上轉型蛻變。

　　可以預見，隨著《條例》的出臺和監管的不斷優化，保健食品行業市場聲譽會趨向良性，不合規經營企業被淘汰，合法經營、優秀企業則迎來難得的發展機遇。因此，企業尤其是行業龍頭企業要嚴格把關，在強化企業自律基礎上引導行業重塑，并在此過程中牢牢樹立企業的品牌形象。作為行業中保健茶細分市場這一領域的領先者，碧生源很早就有此準備。據了解，碧生源從2009年起花巨資從意大利引進世界上最先進的IMAC24自動茶包包裝機，這種包裝機徹底去掉了傳統袋泡茶上的“鋁釘”，杜絕可能的安全隱患;另一方面，為了確保產品品質，碧生源組建了以知名植化博士蔡亞領銜的研發中心，打破了以往國內保健品企業產品研發能力弱、原料安全監管不嚴的瓶頸，讓消費者享受到更安心的健康體驗。