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昨天清晨,北京西城區(qū)宣武門西大街26號院,原國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公大樓門前,國家食品藥品監(jiān)督管理總局白底黑字牌匾正
昨天清晨,北京西城區(qū)宣武門西大街26號院,原國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公大樓門前,“國家食品藥品監(jiān)督管理總局”白底黑字牌匾正式掛出。這意味著這一新組建的正部級部門正式對外亮相,食品安全過去多頭分段管理的“九龍治水”局面即將結(jié)束。國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇出任首位國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長、黨組書記。
國家食藥監(jiān)總局清晨“悄然”掛牌
此次掛牌相當?shù)驼{(diào),不僅沒舉行任何儀式,連掛牌時間也選在清晨悄然進行,少有人注意。此前機構(gòu)改革中提到要在總局加掛的“國務(wù)院食品安全委員會辦公室”牌子,昨天并沒有一同對外掛出。
掛牌的同時,原國家食品藥品監(jiān)督管理局的官網(wǎng)也同步進行了更名,一律改成國家食品藥品監(jiān)督管理總局,英文簡稱由“SFDA”變成“CFDA”,就連原先的官方微博“中國藥監(jiān)”也改成了“中國食藥監(jiān)”。
在官網(wǎng)“局領(lǐng)導”一欄里,目前暫時只掛出了一位負責人的名字張勇,這位國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任將出任國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長、黨組書記。
交接期間各項監(jiān)管程序暫不變
昨天,新掛牌的國家食品藥品監(jiān)管總局通過官網(wǎng)發(fā)布了第一份公告稱,有關(guān)機構(gòu)改革工作正在抓緊進行,要求做好機構(gòu)改革期間食品藥品監(jiān)管事宜。
公告稱,在有關(guān)機構(gòu)改革工作進行期間,原國家食品藥品監(jiān)督管理局承擔的藥品、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品和餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各類審評審批、檢驗檢測、認證檢查、稽查執(zhí)法等事項,仍按原有規(guī)定辦理。各類批件、證書等暫沿用原有格式,所使用的業(yè)務(wù)印章和文本格式暫不改變,辦理程序暫不改變。對于即將要劃歸過來的食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,“在交接工作完成前,暫仍按原渠道進行”。
記者昨天詢問國家工商總局、質(zhì)檢總局了解到,旗下的食品流通監(jiān)管司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司目前都在正常運行中。
據(jù)了解,新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局將統(tǒng)合食安辦、藥監(jiān)、質(zhì)檢、工商相應(yīng)職責,對食品和藥品的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)進行無縫監(jiān)管。
人物
首任局長已“管”了3年食品
3年前,食品安全高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國務(wù)院食品安全委員會成立,下設(shè)國務(wù)院食品安全委員會辦公室,張勇被任命為食安辦主任、黨組書記。
3年后,國務(wù)院機構(gòu)改革,組建新的國家食品藥品監(jiān)督管理總局,張勇又成了首任局長、黨組書記。
自從到了食安辦,張勇就與食品安全“結(jié)緣”。在任期間,國務(wù)院食安辦力推各地把食品安全工作納入地方政績考核范圍,希望改變一些工作不實、作風漂浮甚至嚴重失職瀆職問題。
對于食品安全現(xiàn)狀,張勇曾表達觀點,認為食品安全“燃點”很低,但形勢總體是穩(wěn)定的。他坦承食品安全領(lǐng)域的確存在問題,但有些報道夸大其詞或沒有事實依據(jù),容易產(chǎn)生放大效應(yīng),導致人們產(chǎn)生“還有什么敢吃的”的想法。
在張勇看來,要實現(xiàn)食品安全形勢的根本明顯好轉(zhuǎn),最終要取決于食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的提高,要壓縮食品生產(chǎn)經(jīng)營者故意違法的空間,源頭治理,才能強基固本、長治久安。
當前除了組建機構(gòu)、定職定責外,還有必要盡快對《食品安全法》進行配套修改,建議把對它的修訂列入到今年立法計劃中。只要執(zhí)行到位,基本能消除當前食品監(jiān)管存在的“盲區(qū)”和“真空”,有助于加大問責機制,今后出了問題就無法推卸責任。
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