各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局:
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2014年5月,國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告》(以下稱《公告》)。2014年12月,國家衛(wèi)生計生委頒布了《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760-2014,以下稱《標(biāo)準(zhǔn)》),將《公告》要求轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。《公告》和《標(biāo)準(zhǔn)》實施以來,各地食品藥品監(jiān)管部門迅速行動,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽樣檢驗,著力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,取得了階段性成效;但是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,仍違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用含鋁食品添加劑,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康。為強(qiáng)化對含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,總局決定在全國范圍內(nèi)開展含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
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一、工作目標(biāo)
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通過開展專項檢查,了解掌握含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的落實情況,對當(dāng)前含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況進(jìn)行客觀的分析、評估和研判;督促含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識、誠信意識和食品安全意識,落實食品安全主體責(zé)任,規(guī)范含鋁食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,提升含鋁食品添加劑及其使用制成食品的安全水平,使消費者的食品安全得到進(jìn)一步保障。
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二、工作時間
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自7月初開始至9月底結(jié)束,為期3個月。
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三、工作重點
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(一)重點單位
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曾經(jīng)使用酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉為原料的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè),膨化食品、小麥粉及其制品生產(chǎn)企業(yè),食品添加劑經(jīng)營企業(yè),加工經(jīng)營饅頭、花卷、包子、焙烤食品等的餐飲服務(wù)單位。
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(二)重點檢查行為
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一是使用酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉生產(chǎn)食品添加劑;二是生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)識標(biāo)簽不符合相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的含鋁食品添加劑;三是使用含鋁食品添加劑生產(chǎn)膨化食品;四是使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨加工制作小麥粉及其制品(除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外);五是其他超范圍、超限量使用含鋁食品添加劑行為。
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(三)重點抽檢品種及數(shù)量
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1.生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié):膨化食品、小麥粉、小麥粉制品(饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等)、焙烤食品(餅干、面包、蛋糕等)。
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2.餐飲環(huán)節(jié):餐飲服務(wù)單位自制的小麥粉制品(饅頭、花卷、包子、發(fā)糕等)、焙烤食品(餅干、面包、蛋糕等)、油炸小麥粉制品(油條、油餅、炸糕、麻花等)。
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各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)分別抽檢上述每類食品各500個樣品,樣品編號規(guī)則見附件。抽檢樣品限于2014年7月1日(含)之后生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,檢測項目僅限于鋁的殘留量(以干基計)。
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四、工作要求
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(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案
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要將組織開展含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項檢查與嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑行為有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,落實監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,逐級抓落實。
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(二)落實責(zé)任,督促企業(yè)自查
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要緊密結(jié)合正在組織開展的新修訂食品安全法的宣傳活動,向行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)再次宣傳含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn),督促行政區(qū)域內(nèi)的含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者切實落實食品安全主體責(zé)任,安排專門人員,立即開展自查自糾。
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(三)強(qiáng)化監(jiān)管,加大打擊力度
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要強(qiáng)化對含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的監(jiān)管,加大監(jiān)督頻次,增加抽檢數(shù)量。對抽檢結(jié)果應(yīng)按照含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。對監(jiān)督檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)懲重處,涉嫌犯罪的,應(yīng)及時移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。
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(四)廣泛宣傳,注重社會共治
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要采取群眾喜聞樂見的形式,將含鋁食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)融入到食品安全法律法規(guī)宣傳活動內(nèi)容中,充分調(diào)動群眾食品安全社會監(jiān)督的積極性和主動性,高度重視、及時處理,按時反饋群眾有關(guān)含鋁食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的食品安全隱患和問題的投訴舉報。
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請各地于2015年9月30日前將專項檢查工作總結(jié)報送至總局食監(jiān)二司,相關(guān)檢測數(shù)據(jù)通過中國食品藥品檢定研究院“食品安全抽檢監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”報送。
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聯(lián) 系 人:王學(xué)碩、馬朝輝
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聯(lián)系電話:010-67095882,010-88331111
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食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
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2015年7月1日