中歐投資協(xié)定對(duì)中國的壞處(投資協(xié)定談判如期完成——中歐為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮重要示范效應(yīng))
中歐投資協(xié)議談判順利完成表明,中歐只有在互惠互惠、相互尊重的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大單向中國政府開放,才能很好同時(shí)實(shí)現(xiàn)互惠蔓蘚。一個(gè)更為平穩(wěn)明朗、邁入更高水準(zhǔn)的中歐矛盾,對(duì)兩方乃至亞洲的繁榮穩(wěn)定都具有關(guān)鍵意義。正如歐盟委員會(huì)副主席馮德萊恩所言,“世界須要?dú)W盟與中國之間建立起牢固的矛盾”。
2020年12月30日,歷時(shí)7年的中歐投資協(xié)議談判終于如期完成。
中歐投資協(xié)議對(duì)標(biāo)國際性高水準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則,著眼于制度型中國政府開放,是一項(xiàng)全面、平衡和高水準(zhǔn)的協(xié)議。該協(xié)議不僅能為中國和歐盟這兩個(gè)相互之間關(guān)鍵貿(mào)易合作伙伴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體帶來廣闊的市場投資機(jī)會(huì),提升多邊經(jīng)貿(mào)合作合作水準(zhǔn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)互惠蔓蘚,更為關(guān)鍵的是,還為今后5年至10年中歐經(jīng)貿(mào)合作矛盾發(fā)展規(guī)劃好了時(shí)間表和路線圖,推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作合作邁上新臺(tái)階。
不僅如此,中歐如期完成投資協(xié)議談判釋放出關(guān)鍵積極信號(hào),為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇和保護(hù)中國政府開放的國際性貿(mào)易投資自然環(huán)境樹立了榜樣與信心,充分發(fā)揮了關(guān)鍵的示范效應(yīng)。
政治雙邊關(guān)系增強(qiáng)
2013年11月,中歐多邊投資協(xié)議談判于第十六次中歐首腦會(huì)談時(shí)正式啟動(dòng)。
2019年4月,兩方在第二十一次中國—?dú)W盟首腦會(huì)談聯(lián)合聲明中設(shè)定了“在2020年達(dá)成一致投資協(xié)議”的目標(biāo)。
2020年以來,中德歐首腦截圖會(huì)談、第二十二次中歐首腦會(huì)談等重大議程順利推進(jìn),中歐自然環(huán)境與氣候高層人士談話、位數(shù)領(lǐng)域高層人士談話機(jī)制相繼成立,為中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴矛盾發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
新冠肺炎禽流感加速國際性格局演變,也考驗(yàn)著新形勢下中歐矛盾如何定位、走向何方。中歐首腦以截圖形式舉行會(huì)談,進(jìn)行戰(zhàn)略溝通并取得關(guān)鍵成果,發(fā)出了深化中歐合作、打造更具世界影響力的全面合作伙伴矛盾的積極信號(hào)。
我們可以清楚地看到,正是在首腦多次截圖會(huì)談和電話交流的成果引領(lǐng)下,中歐矛盾得到更進(jìn)一步充實(shí)和發(fā)展。
首先是政治雙邊關(guān)系增強(qiáng)。中歐兩方都提倡在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上加強(qiáng)接觸交往、保持談話溝通;都提倡深化中國政府開放合作,反對(duì)隔絕脫鉤;都提倡保護(hù)多邊主義者,反對(duì)單邊行徑。其次是深化互惠合作。2020年《中歐地理標(biāo)志協(xié)議》正式簽署,兩方還同意建立自然環(huán)境與氣候高層人士談話、位數(shù)領(lǐng)域高層人士談話,打造中歐綠色合作合作伙伴、位數(shù)合作合作伙伴矛盾,更進(jìn)一步拓展中歐合作的維度。再次,為中歐合作指明方向。兩方要共同抗擊禽流感,攜手恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)國際性秩序和自由貿(mào)易制度,將多邊主義者落到實(shí)處。
合作水到渠成
百年未有之大變局,世紀(jì)未有之大禽流感,亞洲化和多邊貿(mào)易體制面臨艱巨挑戰(zhàn)。在這個(gè)過程中,中歐加強(qiáng)合作必將充分發(fā)揮關(guān)鍵性的引領(lǐng)作用。更進(jìn)一步深化對(duì)華合作,有助于歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展爬坡過坎,也將為助力世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇、共同保護(hù)中國政府開放的貿(mào)易和投資自然環(huán)境提供機(jī)遇。在關(guān)鍵時(shí)刻,中歐兩方堅(jiān)持合作、共克時(shí)艱,扭轉(zhuǎn)了多邊貿(mào)易下跌勢頭,成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展陰霾中的亮點(diǎn)。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2020年前11個(gè)月,我國與歐盟貿(mào)易總額為4.05萬億,增長4.7%,占我外貿(mào)總額的13.9%。其中,中國對(duì)歐盟出口2.45萬億,增長7%;自歐盟進(jìn)口1.6萬億,增長1.3%;對(duì)歐盟貿(mào)易順差為8401.9億元,增加19.9%。中國是歐盟第一大貿(mào)易合作伙伴、第一大進(jìn)口來源地、第三大出口市場,占比分別為16.0%、22.2%、10.3%。
中歐經(jīng)貿(mào)合作往來在禽流感中逆勢增長,說明合作蔓蘚始終是中歐兩方開展經(jīng)貿(mào)合作合作的主基調(diào),也體現(xiàn)了良好的中歐多邊矛盾和互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。中國和歐盟相互之間關(guān)鍵經(jīng)貿(mào)合作合作伙伴,兩方經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng),合作領(lǐng)域廣,潛力巨大。
更為中國政府開放包容
中歐達(dá)成一致投資協(xié)議,既是中國以改革促中國政府開放戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分,也符合歐洲的發(fā)展須要。與中歐貿(mào)易矛盾相互之間倚重不同,中歐相互投資低于中歐貿(mào)易規(guī)模。因此,如何補(bǔ)足短板,為未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),成為中歐投資協(xié)議談判的關(guān)鍵內(nèi)容。
如今,隨著投資協(xié)議談判完成,相互直接投資必將迎來大發(fā)展,不斷加強(qiáng)的投資維系與原本強(qiáng)勁的經(jīng)貿(mào)合作維系一起充分發(fā)揮作用,中歐經(jīng)貿(mào)合作合作這艘巨輪也將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中歐投資協(xié)議主要涵蓋準(zhǔn)入、公平競爭自然環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等方面內(nèi)容。該協(xié)議將有助于為中國民營企業(yè)創(chuàng)造更為公平、公正的中國政府投資自然環(huán)境。同時(shí),投資便利化、自由化等條款也將有效降低中國民營企業(yè)中國政府投資成本,極大推動(dòng)中國中國政府直接投資持久、穩(wěn)定發(fā)展。此外,歐盟國家長期以來一直渴望達(dá)成一致一項(xiàng)不斷擴(kuò)大歐盟民營企業(yè)中國準(zhǔn)入的協(xié)議。新協(xié)議將幫助歐洲民營企業(yè)更為順暢地進(jìn)入中國市場,中國投資自然環(huán)境也將更進(jìn)一步完善。
中歐投資協(xié)議談判順利完成表明,中歐兩方都有保持貿(mào)易和投資市場中國政府開放的須要,放寬各種出口限制,既要便利貨物和服務(wù)貿(mào)易,也要促進(jìn)多邊技術(shù)交流。中歐只有在互惠互惠、相互尊重的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大單向中國政府開放,才能很好同時(shí)實(shí)現(xiàn)互惠蔓蘚。同時(shí),中歐作為世界兩大力量、兩大市場、兩大文明,應(yīng)當(dāng)攜手堅(jiān)持多邊主義者、反對(duì)單邊主義者,保護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際性秩序和國際性體系,推動(dòng)政治解決國際性和地區(qū)熱點(diǎn)問題。一個(gè)更為平穩(wěn)明朗、邁入更高水準(zhǔn)的中歐矛盾,對(duì)兩方乃至亞洲的繁榮穩(wěn)定都具有關(guān)鍵意義。
和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題。歐盟委員會(huì)副主席馮德萊恩表示:“世界須要?dú)W盟與中國之間建立起牢固的矛盾。”德國工業(yè)界贊賞中歐達(dá)成一致投資協(xié)議。德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席喬阿希姆說,單向提高市場中國政府開放度、優(yōu)化競爭條件,對(duì)德國、歐洲和中國民營企業(yè)都有很大好處。
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