近日，城市交通能源部印發(fā)《有關(guān)全面性搞好工程建設(shè)“吳家營(yíng)制”工作的通告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），明確提出到2022年，全面性創(chuàng)建全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“吳家營(yíng)制”，基本形成“中央政府主導(dǎo)、職能部門(mén)協(xié)作、兩邊協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作格局。此舉旨在深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院有關(guān)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)優(yōu)先發(fā)展搞好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)深化工程建設(shè)管理保潔體制改革的意見(jiàn)》建議，進(jìn)一步全面落實(shí)縣級(jí)中央政府工程建設(shè)管理保潔主體職能，健全健全工程建設(shè)管理保潔長(zhǎng)效制度。

《通告》指出，實(shí)施工程建設(shè)“吳家營(yíng)制”是貫徹全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)“四好貧困地區(qū)路”關(guān)鍵指示精神的關(guān)鍵舉措，是深化工程建設(shè)管理保潔體制改革、大力推進(jìn)補(bǔ)齊工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)短板的關(guān)鍵內(nèi)容，是夯實(shí)政府職能部門(mén)各級(jí)黨委中央政府職能、創(chuàng)建規(guī)范化可持續(xù)管護(hù)制度的關(guān)鍵抓手，也是大力推進(jìn)提升工程建設(shè)治理能力的關(guān)鍵確保。政府職能部門(mén)各級(jí)黨委城市交通運(yùn)輸主管職能部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為輔導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)職能感和緊迫感，在政府職能部門(mén)黨委、中央政府的黨委下，全面性搞好“吳家營(yíng)制”工作，促進(jìn)“四好貧困地區(qū)路”高質(zhì)量發(fā)展，為大力推進(jìn)建設(shè)城市交通強(qiáng)國(guó)提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同小城鎮(zhèn)振興有效銜接、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)貧困地區(qū)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)確保。

《通告》明確提出了健全“吳家營(yíng)制”工作制度的具體內(nèi)容建議。一是制訂工作方案，在促進(jìn)出臺(tái)工程建設(shè)“吳家營(yíng)制”政策措施的基礎(chǔ)上，輔導(dǎo)市、縣抓緊制訂具體內(nèi)容工作方案，盡快健全“吳家營(yíng)制”運(yùn)行制度。二是創(chuàng)建組織體系，促進(jìn)省市兩級(jí)中央政府分別成立工程建設(shè)“吳家營(yíng)制”工作組，促進(jìn)各縣設(shè)立工程建設(shè)總吳家營(yíng)，并分級(jí)設(shè)置縣級(jí)吳家營(yíng)、鄉(xiāng)級(jí)吳家營(yíng)、村級(jí)吳家營(yíng)。三是明確工作職能，省級(jí)工作組負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)“吳家營(yíng)制”的統(tǒng)籌規(guī)劃、輔導(dǎo)、考核等工作；市級(jí)工作組發(fā)揮承上啟下作用，全面落實(shí)省級(jí)工作組的建議，對(duì)縣級(jí)工程建設(shè)“吳家營(yíng)制”進(jìn)行輔導(dǎo)、監(jiān)督、考核；縣級(jí)總吳家營(yíng)是轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理的第一職能人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃縣域內(nèi)工程建設(shè)的建設(shè)、管理、保潔、運(yùn)營(yíng)及迪山度環(huán)境綜合治理等工作；縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)吳家營(yíng)在總吳家營(yíng)的黨委下，分別對(duì)所轄工程建設(shè)的建設(shè)、管理、保潔、運(yùn)營(yíng)及迪山度環(huán)境綜合治理等負(fù)直接職能。

《通告》明確了有效全面落實(shí)“吳家營(yíng)制”工作的確保措施。一是強(qiáng)化組織黨委，政府職能部門(mén)各級(jí)黨委城市交通能源職能部門(mén)要積極促進(jìn)政府職能部門(mén)各級(jí)黨委中央政府創(chuàng)建協(xié)作協(xié)同制度，明確有關(guān)職能部門(mén)工程建設(shè)管理職能，細(xì)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)吳家營(yíng)具體內(nèi)容職能和職能清單。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐，各省級(jí)城市交通運(yùn)輸主管職能部門(mén)要因地制宜制訂工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工程建設(shè)信息化建設(shè)。三是強(qiáng)化信息公開(kāi)，將“吳家營(yíng)制”有關(guān)信息納入工程建設(shè)管理保潔公示范圍，向社會(huì)公告縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨委吳家營(yíng)名單。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，總結(jié)工程建設(shè)“吳家營(yíng)制”實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法，加大對(duì)典型案例的宣傳力度。

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