新政速遞 | 海南出臺政策支持冷鏈物流企業發展 單項最高可補貼500萬元
為充分發揮財政資金對物流業的引導作用,補齊物流設施短板,海南省發展改革委會同省郵政管理局制定了《海南省物流業高質量發展資金管理實施細則(征求意見稿)》(下稱“《實施細則》”)。現向社會公開征求意見,時間為1個月。按照《實施細則》,海南擬對新建冷庫、購買冷鏈設施設備、購買冷藏車輛以及郵政快遞企業建設快遞分撥中心、運營中心、數據處理中心等發展行為予以補貼。其中,新建冷庫(1萬立方米及以上),且總投資500萬元以上的,按投資額的30%給予補貼,補助最高不超過500萬元;購買冷鏈設施設備100萬元以上的(不含稅),按投資額的20%給予補貼,補助最高不超過500萬元;購買冷藏車100萬元以上的(不含稅),按投資額的20%給予補貼,補貼最高不超過500萬元;郵政、快遞企業建設快遞分撥中心、運營中心、數據處理中心,投資額1億元以上的,給予200萬元補貼;郵政、快遞企業購置快遞智能分揀設備投資300萬元以上的,按購置金額的15%給予補貼,最高不超過100萬元;郵政、快遞企業使用循環包裝箱(盒)超過15萬件的,按累計使用量每件獎勵0.4元;購買符合國家相關標準的可降解綠色環保包裝袋超過20萬個的,按累計購買量每個獎勵0.3元,每家企業最高獎勵不超過20萬元;支持“兩進一出”工程建設,每年安排1000萬元支持郵政、快遞企業開展快遞進村、快遞進廠、快遞出海等業務。根據《實施細則》,補貼資金擬采取事后補貼,一個項目只安排一次。申報冷庫、冷鏈設施設備、冷藏車等項目單位為具有獨立法人資格的企業,且在海南開展實質化運營;申報郵政快遞等項目單位為郵政、快遞企業。企業財務管理規范、財務管理制度應健全,且未納入嚴重失信主體名單?!秾嵤┘殑t》將自2025年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。如有意見建議,可反饋至海南省發展改革委,聯系電話:65342595;郵箱:jmc_fgw@hainan.gov.cn。
閱讀原文:
海南省物流業高質量發展資金管理實施細則(征求意見稿)第一章 ?總則
第一條 為充分發揮財政資金對物流業的引導作用,補齊物流設施短板,降低物流成本,根據《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》《海南省促進經濟高質量發展資金管理辦法》,制定本實施細則。
第二條 ?本實施細則所稱海南省物流業高質量發展資金(以下簡稱“資金”),是指省財政預算在“促進經濟高質量發展資金”中安排用于支持物流業發展的資金。
第三條 資金安排應符合《海南省“十四五”冷鏈物流發展規劃》《“十四五”海南省郵政業發展規劃》,重點支持冷庫、冷鏈設施設備、冷藏車和郵政快遞等項目建設。在年度申報通知下達時上一年完工的項目可申請。
第四條 ?資金由省發展改革委、省郵政管理局、省財政廳、項目申報單位按照職責分工做好管理工作。
省發展改革委負責分管領域(冷鏈設施等)項目申報、遴選、評審、向社會公示等申報審核管理工作,省郵政管理局負責分管領域(郵政快遞等)項目申報、遴選、評審、向社會公示等申報審核管理工作。社會公示無異議后按國庫集中支付管理有關規定將資金撥付到項目單位;省發展改革委、省郵政管理局組織項目單位做好績效自評和績效管理。
省財政廳負責資金的預算安排和管理、審核下達、績效評估、監督使用情況。
項目單位對資金真實申報、合規和有效使用承擔主體責任,對資金使用績效承擔主體責任。
第五條 ?資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則,實行“企業申報、社會公示、政府決策、績效評價”制度。
第二章 ?支持范圍、額度及方式、安排原則
第六條 ?支持范圍
1.新建冷庫;
2.購買冷鏈設施設備(如移動冷庫等);
3.購買冷藏車輛;
4.郵政、快遞企業建設快遞分撥中心、運營中心、數據處理中心;
5.郵政、快遞企業購買快遞智能分揀設備;
6.郵政、快遞企業使用循環包裝箱(盒)、購買可降解綠色環保包裝袋;
7.郵政、快遞企業開展快遞進村、快遞進廠、快遞出海等“兩進一出”工程。
第七條 補助額度
1.新建冷庫(1萬立方米及以上),且總投資500萬元以上的,按投資額的30%給予補貼,補助最高不超過500萬元;
2.購買冷鏈設施設備100萬元以上的(不含稅),按投資額的20%給予補貼,補助最高不超過500萬元;
3.購買冷藏車100萬元以上的(不含稅),按投資額的20%給予補貼,補貼最高不超過500萬元;
4.對郵政、快遞企業建設快遞分撥中心、運營中心、數據處理中心,投資額1億元以上的,給予200萬元補貼;
5.對郵政、快遞企業購置快遞智能分揀設備投資300萬元以上的,按購置金額的15%給予補貼,最高不超過100萬元;
6.對郵政、快遞企業使用循環包裝箱(盒)超過15萬件的,按累計使用量每件獎勵0.4元;購買符合國家相關標準的可降解綠色環保包裝袋超過20萬個的,按累計購買量每個獎勵0.3元,每家企業最高獎勵不超過20萬元;
7.支持“兩進一出”工程建設,每年安排1000萬元支持郵政、快遞企業開展快遞進村、快遞進廠、快遞出海等業務。
第八條 資金采取事后補貼,一個項目只安排一次。
第三章 資金申報與審核支付
第九條 申報單位具備以下條件:
1.申報冷庫、冷鏈設施設備、冷藏車等項目單位為具有獨立法人資格的企業,且在海南開展實質化運營;申報郵政快遞等項目單位為郵政、快遞企業;
2.財務管理規范、財務管理制度健全;
3.誠信守法經營、未納入嚴重失信主體名單;
4.項目單位在申報資金時,如涉及固定資產投資指標,必須根據實際完成投資登陸國家統計局聯網直報平臺報送投資數據;
5.申報項目未獲得其他省級財政資金支持,且中央、省和市縣累計獎補資金不超過項目投資額。
第十條 申報單位根據下發的申報通知要求,提供以下申報材料:
1.申報請示文件或符合申報通知要求的申請表;
2.加載統一社會信用代碼的營業執照復印件;
3.新建冷庫的,提供:(1)項目批復(備案或核準)、土地、規劃、環評、施工許可等手續文件;(2)會計事務所出具的項目審計報告、委托有資質的第三方出具的工程決算報告;(3)政府部門出具的竣工驗收文件等;(4)承諾書等其他材料;
4.購買冷鏈設施設備的,提供:冷鏈設施設備購置發票、設備清單和照片、承諾書等;
5.購買冷藏車的,提供:購車發票、行駛證、道路運輸證、冷藏車清單和照片等,企業營收證明、固定辦公場所證明(提供租房合同或購房合同)、公司人員社保記錄、冷藏車輛在海南運行的 GPS 記錄(自開始運營到申報節點在海南營運時間不少于 50%)、承諾書等;
6.郵政、快遞企業建設快遞分撥中心、運營中心、數據處理中心的,提供:(1)項目批復(備案、核準)、土地、規劃、環評、施工許可等手續文件;(2)會計事務所出具的項目審計報告、委托有資質的第三方出具的工程決算報告、政府部門出具的竣工驗收文件;
7.對郵政、快遞企業購置快遞智能分揀設備并在海南使用的,提供購置設備的支持憑證,含購置合同、發票等復印件;
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