加快推進江西農產品冷鏈物流體系建設

時間：2024-10-31 09:35:04來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

　　本文轉自：江西日報

張仲芳趙潔

　　冷鏈物流指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售到消費前的各個環節中始終處于規定的低溫環境下，以保證食品質量、減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、制冷技術的發展而建立起來的，是以冷凍工藝學為基礎、以制冷技術為手段的低溫物流過程。

　　冷鏈物流一頭連接著田間地頭、一頭連接著百姓餐桌，既可以提高農產品的保鮮期和貨架期，實現錯峰銷售，又可以延長農產品作為加工原材料的保鮮期，延長加工周期，提高加工效益。加強農產品冷鏈物流體系建設，對于推動農業現代化和高質量發展，促進農民增收，保障食品安全，滿足人民日益增長的美好生活需要，具有重要意義。

　　我國《“十四五”冷鏈物流發展規劃》提出，到2025年，初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通國內國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產業結構特點、適應經濟社會發展需要的冷鏈物流體系。今年中央一號文件明確提出，要優化農產品冷鏈物流體系建設，加快建設骨干冷鏈物流基地，布局建設縣域產地公共冷鏈物流設施。為深入貫徹落實中央一號文件精神，今年5月，省政府辦公廳發布了《江西省關于支持冷鏈物流體系建設的若干措施》，要求以冷鏈物流基地（園區）和重大項目建設為牽引，實施城鄉冷鏈物流設施建設補短板工程，切實提高冷鏈物流服務質量效率水平，持續深化供給側結構性改革，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，并提出力爭到2025年，全省農產品綜合冷鏈流通率達到16.5%的目標。

　　近年來，全省上下大力推進冷鏈物流基礎設施建設，冷鏈物流供給水平邁上新臺階。表現在：基礎設施不斷完善、運輸能力快速提升、經營主體加快培育、服務效能顯著增強。據統計，到2023年底，全省冷凍冷藏庫容達408萬噸，冷鏈公路運輸主要貨物運輸量為3572萬噸，冷鏈物流企業達265家。全省農產品綜合冷鏈流通率為15.3%，比2019年增長1.7個百分點。南昌市和上饒市入選國家骨干冷鏈物流基地建設名單。深入落實《江西省關于支持冷鏈物流體系建設的若干措施》，全面推進我省農產品冷鏈物流體系建設，促進冷鏈物流高質量發展，需要在加大金融支持力度、加強專業人才培養、推進數字化轉型以及提升監管水平等方面持續發力。

　　加大冷鏈物流發展立體化金融支持力度。一是拓寬冷鏈物流企業融資渠道。除傳統融資方式外，要進一步拓展間接融資和直接融資等各種融資渠道。通過設立物流產業基金，撬動社會資本的投入，激活區域性中小企業股權交易市場。二是創新發展供應鏈金融產品。鼓勵和支持金融機構開發針對冷鏈物流商業保險、商圈融資等相關業務，設計適合冷鏈物流上下游企業的“一戶一策”專屬金融產品，實施“精準滴灌”。同時，將冷鏈設備資產化，建立冷鏈物流融資擔保基金，提升企業信用水平，降低企業融資難度。三是加快推動我省城鄉冷鏈物流骨干網建設項目入選我國利用新開發銀行貸款2023-2024年備選項目規劃的落地工作，助力我省農產品冷鏈物流體系加快建設。

　　加強冷鏈物流專業人才隊伍建設。一是建立專業冷鏈物流人才培養體系。鼓勵并支持高校和職業院校增設冷鏈物流相關專業和課程，將冷鏈物流納入物流管理專業，并建設冷鏈物流專業職業學院，提高冷鏈物流人才專業素養，為冷鏈物流產業可持續發展培育儲備人才。二是推進在職教育與培訓。定期開展冷鏈物流專業知識和技能在職培訓，舉辦冷鏈物流行業研討會，邀請學者、專家以及從業人員參與交流，學習和分享最新研究成果和實踐經驗，確保行業人員知識和技術及時更新。三是建立校企合作機制。加強省內高校與冷鏈物流企業、物流園區等合作，建立穩定的校外實習基地，開展“訂單式”人才培養機制，培養社會與市場所需要的高端技術人才。

　　加快冷鏈物流行業數字化轉型升級。一是制定冷鏈物流數字化轉型長期戰略目標。根據冷鏈物流產業發展現狀及未來需求，制定涵蓋數據收集與管理、智能化應用、數字化運營等方面的長期戰略規劃，從短期、中期、長期分階段逐步推進。二是加快冷鏈基礎設施數字化改造。加快部署物聯網設備，在運輸車輛、冷庫倉等關鍵環節部署溫度傳感器、濕度傳感器以及定位器等，持續監測溫度、濕度、光照等關鍵指標，確保冷鏈信息能夠實時采集，動態監測，最大程度保障農產品質量。三是加快打造全省冷鏈物流智慧管理數字化平臺，實現冷鏈物流全流程、全要素數字化運營、智慧化管控，推動全省各設區市及縣（市、區）冷鏈物流數據共享、信息互通、資源互補、技術互聯。同時，在重點區域或關鍵環節開展冷鏈物流數字化轉型的試點，形成一批可復制可推廣的經驗。

　　提升冷鏈物流監管水平。一是完善法律法規。加快推動制定和完善針對冷鏈物流的專門法律法規，明確冷鏈物流各環節的責任主體以及監管標準，對包括運輸、儲存、配送等各環節的衛生條件、溫度控制、設施規格等作出明確規定。二是規范冷鏈物流行業標準。建立冷鏈物流行業數據標準委員會，聯合行業協會、技術專家制定物流信息系統、溫控設備、數據傳輸接口等方面規范，建設冷鏈物流溯源體系，實現冷鏈物流全過程監控。三是暢通投訴舉報渠道。建立冷鏈物流投訴舉報平臺，鼓勵公眾舉報冷鏈物流違規行為，形成全社會共同參與的監管氛圍。

　　（作者單位：江西財經大學財稅與公共管理學院）

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